Жители микрорайона Уфы вышли на протестный флешмоб в защиту городского леса от возведения там жилых комплексов. Так они решили в очередной раз обратить внимание властей на незаконную, по их мнению, выдачу разрешений на застройку территории на улице Зорге за парком им. М. Гафури. Конфликт с группой компаний «Жилстройинвест» (ЖСИ) предпринимателя Рабиса Салихова, которая собирается возвести два ЖК в лесопарковой полосе, длится уже два года.
Под строительство могут вырубить деревья, уничтожить уже созданную в лесополосе «Тропу здоровья», а появление ЖК «Зорге Парк» и «Зорге Премьер» в отсутствие инфраструктуры добавит проблем и без того густонаселённому району – такие аргументы приводят горожане. Они считают, что действия мэрии по выдаче разрешений на застройку участков и проведению общественных обсуждений были нелегитимны. Застройщик, в свою очередь, говорит о законности строительства. Только из-за действий общественников работы откладываются.
В субботу, 23 октября, жители вышли на экологическую акцию возле парка им. М. Гафури в Уфе. Активисты общественной организации «Дворы наши» растянули длинную зелёную ленту, скандируя: «Нет застройке леса, нет фальсификациям!» В адрес главы Башкирии и мэра Уфы направлено очередное обращение с просьбой остановить разработку территории.
Активисты
История берёт начало в 2019 году, когда местные жители узнали, что ЖСИ собирается строить высотки в зелёной зоне. Один конфликтный участок находится в лесу возле цифрового ретранслятора на улице Рихарда Зорге, 59, к. 3, другой расположен на той же улице между домом № 73 и фитнес-центром. На одном из них раньше располагались промышленные объекты с пропускным режимом. На их месте застройщик намерен возвести жилые комплексы. Земля уже находится в собственности застройщиков, часть разрешительных документов на строительство получена.
Активисты уверены, что документы выданы незаконно, так как процедуры с самого начала проходили с нарушениями. Например, решения по застройке территории чиновники оформили без проведения общественных обсуждений.
Участкам, на которых изначально находились рекреационные зоны, решением горсовета Уфы в 2020 году был присвоен статус земель, где разрешена многоэтажная жилая застройка.
«Нам известны факты фальсификации результатов как минимум четырёх общественных обсуждений Генплана и правил землепользования и застройки Уфы (ПЗЗ). Эти деяния квалифицируются Уголовным кодексом РФ по нескольким статьям как преступления против госвласти, интересов государственной и муниципальной службы», – указано в новом обращении к властям.
По словам активиста организации «Дворы наши» Даниля Кашапова, основная борьба идёт не с застройщиком, а с нарушениями, которые допускает мэрия.
– Наша основная задача тогда и сейчас – остановить уничтожение леса и застройку новыми домами района, в котором полностью отсутствуют социальные объекты. Также мы пытаемся донести до соответствующих органов данные о фальсификации общественных обсуждений, когда участки просто добавили в схему уже после проведения самой процедуры, – говорит общественник.
Что скажут контролирующие органы?
Два года назад после многочисленных акций протеста против строительства, обращений в прокуратуру, в адрес президента России и главы республики уфимцам удалось привлечь внимание властей. В 2020 году Радий Хабиров распорядился остановить застройку территории возле парка. Начались проверки и суды.
В декабре того же года Главархитектура Уфы запретила строительство жилого комплекса «Зорге Премьер» за парком Гафури. В разрешении на застройку было отказано «в связи с предоставлением неполного комплекта документов, предусмотренных ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ». Застройщик, не согласившись с таким исходом событий, подал в Арбитражный суд Башкирии иск к мэрии Уфы о признании решений и действий администрации незаконными. Летом 2021 года суд приостановил производство по иску застройщика «Зорге Премьер-Жилстройинвест».
Дело по иску прокуратуры республики рассматривалось также в Верховном суде Башкирии, но инстанция не нашла нарушений в действиях горсовета Уфы по изменению генплана и ПЗЗ.
Позже решение Верховного суда было отменено Четвёртым апелляционным судом общей юрисдикции, что, по мнению активистов, подтверждает наличие нарушений со стороны городского законодательного органа.
В сентябре 2021 года активисты снова направили на имя главы республики обращение, в котором содержится детальный отчёт о том, что именно им удалось узнать. На 38 страницах документа приведены выявленные общественниками нарушения, имеющие отношение к делу факты и кадастровые схемы.
23 октября уфимцы потребовали запретить выдачу разрешения на строительство до разработки и утверждения проекта планировки и межевания участка, ограниченного проспектом Октября, улицей Шафиева, рекой Белой и границей Октябрьского района. Среди требований – обеспечение района социальными объектами.
Застройщик
Застройщик утверждает, что всё делается на законных основаниях и стройка не повлияет на сохранность лесного массива. Как рассказал «Октагон.Урал» представитель ГК «Жилстройинвест» Иван Зорин, о вырубке леса речи не идёт и в планах её никогда не было.
«На участке “Зорге Премьер” нет и никогда не было деревьев. Он полностью пустой. На участке “Зорге Парк” есть деревья, но проект сделан таким образом, что практически весь лесной массив будет сохранён. Всё в рамках действующего Лесного кодекса и законодательства».
Иван Зорин
представитель ГК «Жилстройинвест»
Как утверждает Иван Зорин, лесной массив, который находится за участком, – дикий, там нет обустроенных дорожек или тропинок. Застройщик берёт на себя дополнительную социальную нагрузку по благоустройству всего лесного массива от улицы Шафиева до железнодорожной станции Воронки. Что касается социальной инфраструктуры, то в районе будущей стройки в пешей доступности находятся пять школ, и лишь у одной из них превышена загрузка, говорит застройщик. У всех остальных загрузка 70–80 процентов. В ЖСИ отмечают, что организация возьмёт на себя часть расходов по реконструкции и благоустройству действующих учебных заведений. При этом компания совместно с администрацией города ведёт разработку проекта новой школы.
По словам Зорина, за последний год Следственный комитет (СК) России и прокуратура проводили множество проверок.
– На данный момент в судах разных инстанций, вплоть до Верховного, рассматривается несколько дел, связанных с этим проектом. Почти все с подачи активистов. Решений по ним пока нет, но компания абсолютно уверена в полной законности своих действий, – заявил он.
В ЖСИ говорят, что сейчас оба жилых комплекса находятся на стадии выдачи разрешения на строительство.
Проект планировки ЖК «Зорге Парк».Рендер: сайт жилого комплекса «Зорге Парк»
После очередного обращения активистов в противостояние вмешался СК: центральный аппарат поручил региональному проверить, нет ли уголовной составляющей в выдаче разрешений. Недавно с активистами встретился глава следственного управления Следственного комитета по Башкирии Денис Чернятьев. Даниль Кашапов отметил, что в результате переговоров стороны «пришли к пониманию», но не стал раскрывать подробности.
– Мы хотим отмены незаконных генплана и ПЗЗ, хотим добиться от городских властей нормального проекта, где было бы указано, как в районе будут расположены социальные объекты, дома и предложения по сохранению леса. И этот план должен быть согласован с местными жителями, – говорит Кашапов.
«Жилстройинвест» также не намерен отказываться от планов по застройке принадлежащих компании участков. На страницах организации в соцсетях опубликовано видео, где рассказывается о планах по строительству на улице Зорге. ЖСИ заверяет, что действует в рамках закона и на благо города.
Активисты обещают снова выйти на акции протеста, если власти не обратят внимания на собранные ими доказательства и не запретят застройщику разрабатывать лесопарковую территорию.
20 октября 2021