Югорские чиновники назвали структуры «Роснефти» основным источником нефтеразливов на территории Ханты-Мансийского автономного округа. Контролирующие органы отмечают, что госкомпания затягивает исполнение обязательств по компенсации ущерба, нанесённого окружающей среде. «Дочки» компании отказываются перечислять штрафы в бюджет, уверяя, что самостоятельно реабилитируют пострадавшие земли и восполнят потери водных объектов, но откладывают эти работы на годы.
НК «Роснефть» ведёт поиск партнёров, которые вырастят и поставят в ХМАО-Югру и ЯНАО молодь сибирского осетра. По данным площадки «РТС-тендер», работы стоимостью 435 млн рублей будут проводить «в целях компенсации ущерба водным биологическим ресурсам и среде их обитания, причинённого в рамках деятельности компании в 2017–2018 годах». Госкомпания не раскрывает, в рамках каких проектов брала на себя обязательства по воспроизводству биоресурсов и какое количество мальков выпустят в сибирские реки. «Октагон.Урал» направил в пресс-службу «Роснефти» запрос с просьбой прокомментировать причины четырёхлетнего игнорирования обязательств по зарыблению пострадавших рек, но спустя неделю ответа не последовало.
Источник издания в Нижнеобском территориальном управлении (ТУ) Росрыболовства рассказал, что это далеко не единственные экологические обязательства компании, которые не были исполнены в 2021 году, несмотря на подписанные компенсационные договоры. По официальным данным Нижнеобского ТУ, до 30 сентября прошлого года основной актив «Роснефти» на Урале ООО «РН-Юганскнефтегаз» должен был возместить ущерб югорским рекам, нанесённый в результате строительства кустов скважин на Приобском, Малобалыкском и Петлинском месторождениях, а также сети нефтепроводов на своих лицензионных участках. Эти работы тоже не были выполнены, утверждает источник издания, хотя возводили некоторые кусты ещё в 2012–2016 годах. Не сообщала об экологических мероприятиях и сама компания в своих пресс-релизах.
НК «Роснефть» не раскрывает, в рамках каких проектов взяла на себя обязательства по воспроизводству популяции сибирского осетра и какое количество мальков выпустят в сибирские реки.Фото: Денис Кожевников/ТАСС
У Нижнеобского управления Росрыболовства есть и другие должники по рыбе, но остальные компании из чёрного списка трудятся в основном в ЯНАО.
Работы «в натуре»
По словам главы руководителя Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ХМАО-Югры (подконтрольна правительству региона) Сергея Пикунова, компенсация вреда водным биологическим ресурсам при строительстве нефтегазодобывающей инфраструктуры производится исключительно в натуральном виде.
– До ввода строящего объекта в эксплуатацию компании должны компенсировать ущерб, рассчитанный ими же при экспертизе проекта. В нашем случае – выпуском малька в водоёмы Обь-Иртышского бассейна, – рассказал «Октагон.Урал» собеседник.
Глава Росприроднадзора РФ Светлана Радионова назвала Югру самым проблемным регионом, исходя из расчёта вреда, нанесённого окружающей среде в 2020–2022 годах. Округ превзошёл по этому показателю Краснодарский и Приморский края.
Наиболее остро в Югре сегодня стоит вопрос со спасением лесов, болот и рек от нефтеразливов, которые регулярно происходят в Западной Сибири. По словам руководителя Природнадзора Югры, традиционным лидером по прорывам и нанесённому ущербу год за годом является «РН-Юганскнефтегаз».
– Накопленный объём трубопроводов, требующих замены, и отстающая система управления обеспечением безопасности эксплуатации трубопроводов являются основной причиной того, что аварийность у «Роснефти» в ХМАО-Югре самая высокая. В этом году больших разливов ещё не было, но факты локальных прорывов трубопроводов фиксировали. Мы выставляем претензии о возмещении ущерба. Если добровольно их не оплачивают, взыскиваем через суд. Добровольно платят в 60 процентах случаев. В судах требования о компенсации зачастую сводятся к возмещению компанией ущерба в натуре, – говорит Сергей Пикунов.
По данным правительства ХМАО-Югры, основная масса инцидентов с нефтеразливами приходится на «РН-Юганскнефтегаз» и «Самотлорнефтегаз» (входят в «Роснефть»).
Эти компании сконцентрировали на своём балансе более 80 процентов от общей площади пострадавших земель. Большие площади нерекультивированных земель также числятся за АО «Томскнефть» ВНК, нефтяной компанией «РуссНефть» и ЛУКОЙЛом.
Основная проблема заключается в том, что применяемый повсеместно комбинированный способ рекультивации в условиях Югры растягивается как минимум на два-три года. Сначала откачивают нефтесодержащую жидкость с болотистой местности и вносят биодиструкторы, окисляющие нефть. На второй год занимаются биологическим этапом восстановления – высаживают на очищенной территории траву. Лишь на третий год оценивают, как площадка перезимовала, при необходимости подсаживают растительность и только тогда передают участок для приёмки специализированной комиссии, которая фиксирует, что почва реабилитировалась.
Нерадужные перспективы
Чтобы ускорить процесс борьбы с последствиями нефтеразливов в заболоченной тайге, к которой относится основная часть территории ХМАО-Югры, Минприроды РФ согласовало новую технологию зимней рекультивации.
– Учитывая наше географическое положение и болотистую местность, компаниям разрешили проводить рекультивацию в зимнее время. Когда нефть в холода разливается на болоте, все опасные вещества остаются в десятисантиметровом верхнем слое. Специальными болотоходами, не повреждая торфяной слой, они срезают загрязнённую ледовую поверхность и вывозят на специализированные площадки для утилизации. Уже весной компании проводят биологический этап, а осенью участки с подросшей растительностью представляют для приёмки комиссии. Все работы за год – это серьёзное ускорение, – подчеркнул Сергей Пикунов.
Тем не менее наличие оперативных технологий далеко не всегда становится поводом для ускорения темпов по ликвидации нанесённого окружающей среде ущерба со стороны нефтяников. В мае прошлого года инспекторы Природнадзора ХМАО-Югры зафиксировали, что в почве и воде на территории Нялинского находится нефтесодержащая жидкость, которая попала туда из трубопроводной инфраструктуры «РН-Юганскнефтегаз».
По заключению ООО «РАСТАМ-Экология», содержание нефтепродуктов в почве превышает норму в 77,6 раза.
Югорские чиновники через суд попытались добиться возмещения ущерба окружающей среды в денежном эквиваленте, так как в 2021 году виновник не приступил к работам по реабилитации пострадавшей территории. Структура «Роснефти» не отрицала факт происшествия, но и возмещать ущерб деньгами отказалась, ссылаясь на разработанный проект рекультивации. Провести работы планируется в 2024–2025 годах. В марте арбитраж согласился с доводами представителей ТЭК, разрешив приступить к рекультивации через три года.
Напомним, что прорывы трубопроводов и разливы нефтерподуктов в Югре уже неоднократно становились причиной крупных экологических ЧП. Например, в марте прошлого года под Нижневартовском загорелась акватория реки Оби. Тогда ответственность на себя взяла компания «Сибур». Другой серьёзный нефтеразлив произошёл в апреле 2021 года у компании «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь» – нефть утекла в реку Урьевский Еган. Информация в Природнадзор Югры была направлена лишь спустя сутки после ЧП. В отношении ЛУКОЙЛа тогда было возбуждено административное дело о сокрытии информации.
11 марта 2022