Международные спортивные федерации одна за другой принимают решения о переносе соревнований из российских городов и запрете участия российских спортсменов в них. УЕФА заявил о переносе финала Лиги чемпионов из Петербурга в Париж, Международная федерация хоккея (IIHF) лишила Россию права проведения ближайших хоккейных чемпионатов. В длинном списке санкционных дисциплин баскетбол, волейбол, бенди, шорт-трек, лыжи… Очевидно, что тенденция продиктована объединяющей ролью спорта – США и страны Запада в своей политике теперь преследуют иные цели. Разделять чужих и своих и чувствовать конъюнктуру учат с молодых ногтей, поэтому к волне отмен присоединилась Международная федерация студенческого спорта (FISU). Она уже лишила Россию права на проведение студенческого Кубка мира по пауэрлифтингу (Москва), студенческого первенства по регби-7 (Казань). При этом позиция по самым крупным соревнованиям – Универсиаде 2023 года в Екатеринбурге – не озвучена, но исключать их отмену, увы, нельзя.
Неспортивное поведение
Олимпиада показала всему миру доброжелательность России, говорил президент Владимир Путин в 2014 году на церемонии вручения госнаград призёрам сочинских Игр. В действительности после каждых крупных спортивных событий, проходивших в РФ, будь то Универсиада (Казань, 2013-й год), чемпионат мира по футболу (2018 год), отношение к хозяевам турниров менялось исключительно в русскую сторону. «Широкое русское гостеприимство: гостей чемпионата встречают незаслуженно хорошо», – писала шведская Hufvudstadsbladet о туристическом Петербурге в дни ЧМ-2018. Церемонию открытия сочинской Олимпиады The Washington Post назвала поэзией в движении, «Возрождающаяся Россия воплотила свои олимпийские стремления в реальность», – писала The New York Times.
Владимир Путин не раз повторял, что спорт объединяет людей. Последний раз эти слова прозвучали в дни Олимпиады в Пекине, проигнорированной многими мировыми лидерами, которым чуждо правило, что спорт остаётся вне политики.
Сначала история с запрещённым препаратом в пробе российской фигуристки Камилы Валиевой и отчаянная травля спортсменки, теперь исключение россиян из участников международных соревнований и перенос всех мировых спортивных событий из России – где-то под неправдоподобным предлогом обеспечения безопасности участников, в других случаях с более прямой формулировкой: в качестве наказания за спецоперацию на Украине.
О принятых международными организациями санкциях в отношении спортсменов высказались многие представители российского спортивного сообщества. Комиссия спортсменов Олимпийского комитета России призвала зарубежных коллег ответить российским спортсменам, в чём их вина. Двукратный олимпийский чемпион по фигурному катанию Евгений Плющенко назвал введённые ограничения «неадекватными и политизированными».
«Нельзя смешивать спорт с политикой, нельзя наказывать спортсменов и лишать их права выступать и соревноваться, как это делают сейчас. Это дискриминация и прямое грубое нарушение прав спортсменов. Наши фигуристы доказали, что они сильнейшие в мире. Интерес к фигурному катанию без наших спортсменов не будет прежним, – написал он на своей странице в Instagram. – Если наши атлеты не будут выступать на международных стартах, победы будут обесцениваться, потому что сильнейшие во многих видах останутся дома».
Камила Валиева стала невинной жертвой санкций в отношении спортсменов.Фото: HOW HWEE YOUNG/EPA/TASS
Плющенко напомнил, что недавно МОК изменил олимпийский девиз «Быстрее, выше, сильнее» на «Быстрее, выше, сильнее, вместе»: «Неужели это только слова? Сейчас Россию хотят изолировать от мирового спорта, это означает, что олимпийские ценности остались в прошлом».
В числе тех, кто решил перенести соревнования из городов РФ, оказалась и FISU – организатор Универсиады, намеченной на 2023 год. Главных мировых студсоревнований первые санкции федерации не коснулись, но спортивные функционеры дали понять – продолжение следует:
«FISU продолжит внимательно следить за ситуацией, прежде чем принимать дальнейшие решения. Если возможно перераспределить и перенести проведение этих мероприятий, FISU сделает дополнительные объявления в установленном порядке».
Между тем соревнованиям угрожают уже не только политические риски. Сразу два источника «Октагон.Урал» – в правительстве и заксобрании Свердловской области – заявили о крайне высокой вероятности отмены Универсиады в Екатеринбурге.
Финансовый вопрос
К Универсиаде, которая запланирована на 7–19 августа 2023 года, требуется построить, реконструировать или отремонтировать более 40 спортивных объектов. В последней редакции программы организации игр предполагаемые затраты превысили 71 млрд рублей, из регионального бюджета на эти цели выделено 46,3 млрд рублей, из федерального – почти 20,9 млрд рублей. В законе Свердловской области «Об областном бюджете на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов» на различные статьи расходов, связанных с Универсиадой, предусмотрено порядка 20 млрд рублей.
По словам собеседника «Октагон.Урал», знакомого с ходом строительства, ситуация с подготовкой объектов для Универсиады была напряжённой ещё до обострения международной обстановки. Одной из причин стал рост стоимости стройматериалов в 2021 году. Вместе с тем цену контрактов по строительству объектов Деревни Универсиады не пересматривали, рассказал «Октагон.Урал» гендиректор застройщика – компании «Синара-Девелопмент» Тимур Уфимцев. Все вопросы, по его словам, решаются в рабочем порядке.
Рост стоимости материалов увеличил предполагаемые затраты на организацию Универсиады.Фото: Донат Сорокин/ТАСС
В декабре Свердловской области указали на ряд замечаний и отклонение в сроках строительства. Претензии озвучил вице-премьер РФ Дмитрий Чернышенко на заседании оргкомитета по подготовке и проведению игр. В «Синаре» подчеркнули, что у организаторов возникли вопросы по отклонению сроков к объектам, не имеющим отношения к деревне. Сейчас, по данным застройщика, строительство объектов деревни ведётся в штатном режиме, с соблюдением графика. Общая строительная готовность – 62 процента.
– На площадке работают 1548 человек и 107 единиц техники. Сроки завершения строительства и сдачи объектов в эксплуатацию установлены в государственном контракте, и компания намерена выполнить свои обязательства, – сообщил Тимур Уфимцев.
Заказчиком выступает управление капитального строительства Свердловской области. По последним данным «Синары», по контрактам уже выделено более 19 млрд рублей.
Средства из федерального бюджета поступают по факту уже понесённых затрат. В декабре региональные власти сообщили об изменении в графике выплат: 2,9 млрд федеральных рублей для строительства Дворца водных видов спорта выделят в 2022 году. Ранее эту сумму должны были перечислить только в 2023-м по окончании работ.
О том, компенсированы ли уже затраченные регионом средства из федерального бюджета, не сообщается.
В январе Правительство РФ объявило, что восполнит затраты региона на создание проекта Деревни Универсиады – более 914,6 млн рублей, однако сроки перечисления этой суммы не были указаны.
Сейчас почти на всех объектах Деревни начали чистовые работы, монтаж и пусконаладку инженерного оборудования (вентиляция, индивидуальные пункты теплоснабжения и другое). По словам собеседника «Октагон.Урал», на это придётся порядка 70 процентов общих затрат на строительство. Однако оборудование может подорожать, а согласовать расходы с федеральным центром может быть непросто.
– В настоящее время специалисты компании «Синара-Девелопмент» анализируют изменения на рынке скорее даже не стройматериалов, а спецоборудования для организации соревнований по требованиям FISU. После чего будет приниматься решение о дальнейших действиях, – пояснил Тимур Уфимцев.
Альтернативная реальность
Тем не менее полная отмена Универсиады в Екатеринбурге маловероятна, уверен депутат заксобрания Свердловской области Вячеслав Вегнер: даже если игры не поддержит FISU, у региона есть альтернативные решения.
– Вся финансовая составляющая организации игр падает на Россию: мы строим, проводим. Международная федерация только продаёт рекламное время и на этом зарабатывает. Значит, в этот раз не заработают, – рассуждает он.
«Пока сигналов о возможной отмене игр не поступало, но опасность такая существует. Я думаю, что как таковая Универсиада состоится, множество стран примут в ней участие: страны Африки, Латинской Америки, Китай, Индия, Индонезия, Ближний Восток. Ну будет отсутствовать Европа, Америка, это не критично. Есть среди кого соревноваться».
Вячеслав Вегнер
депутат Законодательного собрания Свердловской области
По мнению Вегнера, на этом этапе нельзя остановить строительство Деревни и спортивных объектов. При этом финансовая поддержка федерального бюджета очень важна.
Источник «Октагон.Урал», близкий к организаторам Универсиады, подтвердил, что в случае отзыва у России права проведения Универсиады обсуждается проведение соревнований среди студентов с участием спортсменов дружественных стран.
В «Синаре» также уверены, что все запланированные объекты в любом случае будут завершены.
– Учитывая, что проработан режим наследия по каждому возводимому объекту, уверен, что они все будут построены и введены в эксплуатацию и будут работать на благо развития нашего региона. Часть из них станет основой нового кампуса Уральского федерального университета, а другая будет доступна горожанам, – подчеркнул Уфимцев.
«Октагон.Урал» направил запрос о судьбе игр в департамент информационной политики Свердловской области, к моменту публикации материала ответ не поступил.
22 февраля 2022