- На Урале всё ещё сложно дышать
- Уфа задыхается от выбросов
- Санврачи проверили загрязнителей воздуха Уфы
В октябре–ноябре в городах Башкирии, жители которых чаще всего жалуются на химический запах – Стерлитамаке, Салавате и Уфе, – состоялись проверки атмосферного воздуха. Провести их поручила глава Росприроднадзора РФ Светлана Радионова. Итоги проведённой работы обсудили на заседании рабочей группы, специально созданной в Госсобрании Башкирии для мониторинга исполнения законов в сфере охраны атмосферного воздуха в регионе. Несмотря на то что источники выбросов известны, у контролирующих органов нет технической и юридической возможности проводить проверки в любой момент и ловить нарушителей за руку.
Что показали проверки
Проверки по распоряжению Светланы Радионовой с привлечением Центра лабораторного анализа и технических измерений по РБ (ЦЛАТИ) прошли в Уфе, Салавате и Стерлитамаке. Источники выбросов каждый раз искали на промышленных предприятиях – «Уфаводоканале», «Газпромнефтехиме – Салават», Стерлитамакском нефтехимическом заводе, Башкирской содовой компании.
Чаще всего жители городов жаловались на химический запах с 20.00 до 5.00, поэтому все контрольно-надзорные мероприятия были проведены в ночное время. Руководитель Южно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора Роман Болотов сообщил, что за период выездных обследований сделано 2,5 тыс. измерений. В отобранных пробах воздуха фиксировалось превышение по оксиду углерода, сероводороду, аммиаку и так далее. Внеплановые проверки проводились совместно с прокуратурой.
«Передвижные лаборатории зафиксировали превышение ПДК на всех крупных предприятиях городов».
Роман Болотов
руководитель Южно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора
«В соответствии с поручениями центрального аппарата Росприроднадзора выявлен букет нарушений, в частности, на “Газпромнефтехим – Салават”», – сообщил Болотов, не уточнив, что именно обнаружили контролирующие органы.
По его словам, всего с начала года составлено 74 протокола об административных нарушениях по охране атмосферного воздуха и несоблюдении экологических требований при эксплуатации предприятий. Сумма собранных штрафов составила 1,5 млн рублей.
Кроме того, в Уфе в 2021 году 84 раза объявлялись неблагоприятные погодные условия из-за выбросов, в Салавате и Стерлитамаке – 65 раз. Однако проверок прошло куда меньше – 46 за год. Росприроднадзор считает, что компании к требованию снизить вредные выбросы во время неблагоприятных метеорологических условий подошли формально, на деле такого снижения не было.
Передвижные лаборатории Роспотребнадзора также фиксировали превышение ПДК на всех крупных производствах.
В региональном управлении ведомства объясняют неблагоприятное воздействие недостаточной модернизацией производств и ростом числа транспорта на дорогах городов.
Но каких-либо серьёзных нарушений со стороны предприятий промзоны найти не удалось: документарные проверки не дали итогов, а их подробности засекретили, во время планового мониторинга превышений концентрации вредных веществ не зафиксировано.
Проблемы витают в воздухе
Эколог Александр Веселов во время обсуждения итогов проверок в Курултае выразил недоверие данным, которые предоставляют природоохранные органы.
«Башкирия держит первые места по онкологии, аллергическим ринитам, младенческой смертности. Если раньше публиковались результаты превышения ПДК в десятки раз, то сейчас, как правило, в 1,5–2 раза. Такого не может быть, выбросы не снизились, с чего бы вдруг. Почему скрываются эти данные?» – спрашивает Веселов.
Эколог призвал открыто публиковать реальные цифры, сообщив, что пока не видит в Башкирии политической воли в решении вопросов. Кроме того, Веселов считает, что в сфере экологического надзора контролирующие органы не выполняют своих функций. По его мнению, тема экологии значительно влияет на политические вопросы, поскольку является раздражающим фактором для населения.
Раньше химический запах долетал до граничащих с промзоной районов, теперь при неблагоприятных метеоусловиях жалуется население всех остальных.Фото: Александр Патрин/РИА Новости
Напомним, в сентябре депутаты Башкирии приняли закон, который обязывает публиковать данные о состоянии окружающей среды в открытом доступе. Сделать информацию открытой предписано органам исполнительной власти, местного самоуправления и уполномоченных ими организаций, которые обладают такой информацией.
Автоматических систем по контролю за выбросами, которые работают в Салавате и Уфе, не хватает, отметил председатель комитета Госсобрания по аграрным вопросам, экологии и природопользованию Флюр Уразметов. Полезнее выделить средства на контроль за состоянием экологии, чем потом строить онкоцентры, добавил он.
«По отношению к людям, которые проживают в промышленных городах, поступать так нельзя. Предприятия работают не первый год на территории Башкирии. Считаю, что контролирующие службы должны работать, а сейчас меры не принимаются, есть только отчёты», – считает Уразметов.
«В первую очередь Роспотребнадзор должен бить во все колокола. Мы не разбираемся как положено с теми предприятиями, которые допускают нарушения».
Флюр Уразметов
председатель комитета Госсобрания по аграрным вопросам, экологии и природопользованию
Если статистика улучшается, то жители чувствуют противоположную динамику: раньше химический запах долетал до граничащих с промзоной районов, теперь при неблагоприятных метеоусловиях жалуется население всех остальных. Контролирующие службы, проводившие проверку по обращениям, неоднократно фиксировали превышения ПДК вредных веществ в контрольных точках и с помощью передвижных лабораторий. Но в отчётах не указаны источники выбросов. Ранее специалисты признали, что лаборатории по мониторингу воздуха недостаточно оснащены.
Что можно поменять
Министр экологии и природопользования РБ Урал Искандаров предлагает воспользоваться услугами НИИ, который может сделать сводный экологический отчёт по трём городам региона. Предварительно стоимость их работ оценивается в 27 млн рублей. Также представители Минэкологии обратили внимание на опыт Норникеля, который оснастил производства датчиками, контролирующими маркерные соединения. Такие же можно было бы применить и в Башкирии.
«Тогда мы чётко увидим, кто виноват. Сейчас мы видим только общие превышения ПДК на датчиках», – сказала начальник управления государственного аналитического контроля минэкологии РБ Валентина Сафарова, сообщив, что соответствующие предложения уже направлены от минэкологии РБ в Курултай.
Замруководителя регионального Роспотребнадзора Александр Жеребцов считает, что решать проблему нужно на федеральном уровне и определиться с квотированием выбросов на основе сводных расчётов загрязнения атмосферного воздуха. Также на контроль необходимо взять не только крупные компании. Есть небольшие, чья деятельность не меньше влияет на состояние окружающей среды.
«Необходимо знать источник выбросов, чтобы законно выйти на объект и принять определённые меры воздействия».
Александр Жеребцов
заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан
Все предприятия России, деятельность которых оказывает негативное влияние на окружающую среду, по инициативе Правительства РФ должны к 2025 году получить комплексное экологическое разрешение (КЭР). Документ – своего рода гарантия, что производство с первой и второй категорией опасности соблюдает экологические нормативы.
В ближайших планах приобрести для Башкирии два комплекса по контролю за качеством воздуха. Один из них размесят в Уфе, второй в Стерлитамаке. Предложено также создать комплексную систему управления качеством атмосферного воздуха, которая включает в себя автоматические станции контроля и программное обеспечение для сбора и передачи данных в режиме онлайн. Кроме того, в регионе планируется строительство новых станций мониторинга.
В конце января 2022 года рабочая группа по контролю за охраной воздуха проведёт следующее заседание, на которое могут пригласить экоактивистов и представителей компаний, которые ответственны за загрязнение экологии в Башкирии.
26 ноября 2021