Куда мы самокатимся?

Народ против

В числе недовольных бесконтрольным распространением нового транспорта – управления ГИБДД, которые даже в отсутствие законодательного определения места электросамокатов (согласно ПДД, их водители считаются пешеходами) в транспортной иерархии штрафуют ездоков.

Наиболее жёсткие меры наказания применяются в Тюмени, где сотрудники ГИБДД выписывают штрафы за пьяную езду на электросамокатах. Один из тюменцев попытался оспорить административный штраф, но суд принял решение лишить его водительских прав на полтора года и оштрафовал на 30 тыс. рублей. По изучении апелляции суд направил дело на повторное рассмотрение.

Другой житель Тюмени, также оштрафованный за пьяную езду на электросамокате, но уже на скорости выше 50 километров в час, тоже доказывал в суде, что самокат не считается транспортным средством, поскольку мощность его двигателя не превышает 4 тыс. ватт.

Облавы на водителей скутеров устраивают в Уфе. В республиканском ГИБДД сообщили, что штрафы получили 100 самокатчиков, большинство из них – подростки. Некоторые из нарушителей были пьяны. Также в ведомстве пояснили, что, согласно статье 12.29 КоАП, участники дорожного движения, передвигающиеся по проезжей части на самокате, при столкновении с автомобилем будут обязаны заплатить штраф в размере 500 рублей и выплатить компенсацию водителю пострадавшего авто.

Враждебное отношение уфимцев к электросамокатам объясняется чередой аварий с участием этого вида транспорта. Травмы при этом получают как водители, так и пешеходы, среди которых есть маленькие дети. Как писал «Октагон.Урал», представители мэрии, ГИБДД и юристы настаивают на том, чтобы скорость движения арендованных самокатов была снижена до 10 километров в час. Также местные власти требуют обязать водителей электросамокатов ездить только по велодорожкам и запретить использование таких транспортных средств в некоторых районах города. Правда, как это поможет исправить ситуацию, если автолюбители сбивают уфимцев даже на велодорожках, непонятно.

Представители власти требуют, чтобы скорость движения электросамокатов была ограничена 10 километрами в час.Фото: Антон Новодережкин/ТАСС

Интересно, что изначально сервис кикшеринга (краткосрочная аренда самокатов) в городе встретили с радостью. Весной 2020 года сотрудники администрации говорили, что такой транспорт не вредит экологии и разгружает город от пробок. Даже градоначальник Ульфат Мустафин прокатился на арендованном электросамокате. Фотографии довольного чиновника публиковала пресс-служба мэрии.

Шеринговые сервисы горячо поддерживали и представители администрации Челябинска, хотя в городе даже не было велодорожек. Тон заявлений резко изменился после случая, когда пара на самокате наехала на пятилетнего мальчика. Нарушители скрылись с места происшествия, а получившего перелом голени ребёнка ждали операции с промежутком в полгода.

Позже толпа пыталась расправиться с 18-летним самокатчиком, который сбил женщину в Челябинске. Одна из жительниц города написала губернатору региона Алексею Текслеру письмо о том, что боится за здоровье своего ребёнка и требует ввести штрафы для тех, кто катается в парках и скверах. Сейчас сервисы аренды самокатов запретили передвижение в парке Гагарина и на пешеходном участке улицы Кирова.

Ограничили скорость движения арендованных скутеров в Екатеринбурге – наравне с Челябинском он считается лидером по шерингу электросамокатов.

В городской администрации «Октагон.Урал» пояснили, что мэрия сама инициировала проведение переговоров с сервисом Whoosh по организации комфортного и безопасного проката электросамокатов.

– Комитетом по организации бытового обслуживания населения администрации города Екатеринбурга был подготовлен перечень улиц, парков, скверов и бульваров для выделения в приложении сервиса Whoosh геозон с ограничением скорости до 15 километров в час, – рассказали в мэрии.

Компании, осуществляющей прокат скутеров, передали карту велодорожек, разработанную для Генплана развития Екатеринбурга до 2035 года, и пообещали рассмотреть вопрос разметки отдельных стоянок транспорта в наиболее востребованных точках кикшеринга.

На Среднем Урале нарушителей тоже стали штрафовать – за отсутствие прав категории М, которые, по мнению сотрудников ГИБДД, нужны для езды на электросамокате мощностью 0,35 киловатта. Также екатеринбуржцев привлекают к ответственности за передвижение по проезжей части.

За перемены

Отдельных регионов Большого Урала, в числе которых Курганская область, Ямал и Югра, пока не коснулись скандалы, связанные с электросамокатами. Впрочем, таких средств передвижения там куда меньше. В Зауралье услуги аренды предоставляет только компания Urent, а на севере УрФО пункты кикшеринга практически отсутствуют.

Пермь стала единственным субъектом Большого Урала, где к электросамокатам относятся с надеждой. Несмотря на то что в городе происходили аварии с участием скутеров (в одном из случаев в автомобиль врезалась женщина, катавшаяся с трёхлетней дочкой), мэрия намерена развивать инфраструктуру для электротранспорта.

Проект «Технопарка Пермь» предусматривает развитие в городе инфраструктуры для всех видов электротранспорта.Фото: John Walton/PA/TASS

Ещё зимой был анонсирован запуск системы проката электросамокатов от учредителя «Технопарка Пермь» Алексея Порошина. Краевая администрация поддержала проект технопарка по развитию в регионе инфраструктуры для электромобилей и электросамокатов, признанный одним из лучших на форуме «Сильные идеи для нового времени». В первую очередь планируется строительство сети электрозаправочных станций. Как сообщал предприниматель, власти Прикамья обратились к руководству «МРСК Урала» с просьбой установить заправочные станции для самокатов и автомобилей на территории региона. Сейчас их четыре, количество точек увеличат до 30. Порошин обещал реализовать проект в Перми после «пилота» в Сочи. В апреле он действительно зарегистрировал ООО «Пермский Самокат», предоставляющее услуги проката и аренды товаров для отдыха и спортивного инвентаря. Однако на начало июня информации об открытии пункта проката нет.

Сохранится ли у пермяков оптимистичный настрой по отношению к электросамокатам, сказать сложно, ведь проблемы появились у тех регионов, куда пришли крупные шеринг-компании. В Перми же сервис Urent начал работу лишь с 24 мая 2021 года, и число скутеров там не превышает 500 штук, а потому город ещё не столкнулся с «самокатными» проблемами.

Самокаты едут в сторону регулирования

По словам эксперта партии «Автомобильная Россия», адвоката Сергея Радько, формально владельцы скутеров относятся к пешеходам, а пешеходы не имеют права передвигаться по проезжей части. Однако на рынке самокатов есть и мощные модели. Поэтому сейчас в России одни судьи приравнивают электросамокаты к мопедам, лишают водителей прав и назначают штрафы, а другие – нет.

Мопедом является средство с мощностью двигателя выше 250 ватт, многие самокаты можно отнести к этому виду транспорта. Сложность в том, что в ПДД определение «мопед» прописано нечётко, из-за чего неясно, какие конкретно средства передвижения входят в эту категорию, – необходима экспертиза. Получается, что даже если ограничения на использование электросамокатов введут, то контролировать их будет некому.

Некоторые эксперты скептически относятся к такого рода ограничениям и правилам, видя повторение истории с попыткой регулировать передвижение велосипедистов.Фото: Максим Блинов/РИА Новости

– Предложения вводить номера, права, ОСАГО – это глупость, потому что самокатов у нас в стране сейчас столько, что за ними не уследить. ГИБДД и так не справляется с ситуацией на дороге. Если ещё и самокаты свалить на них, окончательно будет бардак и там, и там, – считает Сергей Радько.

Адвокат отмечает, что во многом отношение к владельцам самокатов и велосипедов совпадает, и в качестве аналогии приводит историю правового регулирования велосипедного движения.

– У нас давным-давно всё очень подробно прописали по велосипедистам: в каком возрасте могут пользоваться, по какой полосе, по каким дорожкам передвигаться. Но всю жизнь велосипедисты катаются там, где захотят, и на такой скорости, на какой захотят. Часто она очень высока, и никто их не проверяет. С самокатами история повторится. В правилах бюрократы пропишут условия, скажут, что приняли меры, но кто будет контролировать – непонятно, потому что ни у ГИБДД, ни у ППС нет на это ресурсов, – уверен эксперт.

Урбанисты сомневаются в том, что проблемы электротранспорта в России удастся решить в ближайшие годы. По словам автора проекта «Карта ДТП», специалиста по городскому и транспортному планированию Алексея Радченко, пик популярности электросамокатов ещё впереди. В пользу развития этого средства передвижения говорит его удобство: не надо учиться им управлять, и в целом скутер выигрывает при передвижении на небольшие расстояния по сравнению с общественным транспортом или личным авто. Но требуется время, чтобы выработать общие правила.

«Такое уже было с велосипедами, теперь про них забыли. Главная проблема в том, что самокатам в городе не хотят выделять место. Медленные зоны, штрафы или приравнивание их к мопедам не решат проблему и выглядят как новый поток запретительных мер – только кнут, никакого пряника».

Алексей Радченко
специалист по городскому и транспортному планированию, автор проекта «Карта ДТП»

– Я был в Екатеринбурге и Челябинске, у каждого из городов есть хороший потенциал по развитию инфраструктуры. Но проблемы такие же, как в других городах: высокие скорости машин, нет понижений и опущенных бордюров, – рассказал изданию Радченко.

Полноценных велодорожек в ближайшие 40–50 лет ждать не стоит, так как структурные изменения в городском пространстве происходят не так быстро, как это необходимо. Поэтому сейчас исправить ситуацию могло бы снижение скорости автомобилей на городских улицах до 30 километров в час – та мера, к которой приходит весь мир. По словам урбаниста, такая скорость позволит использовать проезжую часть на отдельных улицах для передвижения средств индивидуальной мобильности и снизит остроту проблемы.