Сотрудники лаборатории при Ирбитской центральной городской больнице (ЦГБ) требуют страховых выплат за то, что заразились на работе новой коронавирусной инфекцией. Получив отказ от руководства больницы, они пошли в суд и подняли шум в соцсетях. Суд первой инстанции, не разобравшись в документах, присудил врачам выплаты, но позже решение было отменено – юристы ЦГБ доказали, что постановления Правительства и президентский указ не дают оснований для удовлетворения требований медиков. Однако в городских пабликах теперь обсуждается факт ущемления прав сотрудников больницы.
Надышались ковидом
В Ирбитской ЦГБ госпиталь для больных COVID-19 открылся в апреле 2020 года. Красная зона находилась рядом с лабораторией. В октябре прошлого года сотрудники лаборатории заразились коронавирусом, рассказала «Октагон.Урал» заместитель главного врача Ирбитской ЦГБ по медицинскому обслуживанию населения Анна Купер.
– Все в один день – на результатах мазков одинаковая дата. Мы знали, что сотрудники болеют, но не имели права начать внутреннюю проверку факта заражения, потому что не получили уведомления от поликлиники. Из-за того, что на октябрь пришлась вторая волна пандемии, поликлиника захлебнулась документацией: уведомление пришло только в марте 2021 года, – говорит она.
Сами сотрудники уверены, что заразились в больнице, а потому им положены страховые выплаты для медицинских работников, гарантированные при заражении COVID-19 на рабочем месте.
Страховая сумма составляет 68,8 тыс. рублей, если болезнь привела к временной нетрудоспособности.
В группах в соцсетях медики рассказывают, что шлюз красной зоны располагался в пяти-шести метрах от лаборатории, а с правилами перемещения биоматериала для исследований их никто не ознакомил. Кроме того, им не выдавали халаты, антисептики и очистители воздуха, а вентиляция была заклеена. Подробностей заражения сотрудники лаборатории не раскрывают.
После того как администрация больницы отказала работникам в выплатах, они обратились в райсуд Ирбита и выиграли процесс.
Позиция больницы
Руководство Ирбитской ЦГБ настаивало на том, что действует в рамках закона – в соответствии с указом президента РФ № 313 и тремя постановлениями Правительства. Этими документами утверждены список медицинских работников, которым положены дополнительные страховые гарантии, и подробные условия назначения выплат. Согласно пункту 1 указа президента РФ № 313, выплаты предоставляются врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу, водителям автомобилей скорой помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие COVID-19, и с пациентами с подозрением на эту инфекцию. Те же самые условия прописаны и в постановлениях Правительства.
А так как сотрудники лаборатории не работают с пациентами напрямую, а изучают биоматериал в закрытом помещении, то единовременная страховая выплата им не назначается.
С этой позицией согласился Свердловский областной суд, рассматривавший кассационную жалобу, и ранее принятое решение было отменено.
По данным отчёта больницы, представленного в областной суд, приточные системы вентиляции лаборатории были отключены, а диффузоры и вентиляционные решётки заклеены в целях профилактики внутрибольничного распространения инфекции. Сделано это было по приказу областного министерства здравоохранения. Шлюз красной зоны был герметично закрыт.
Ещё до суда сотрудники лаборатории обратились в комиссию по расследованию страховых случаев причинения вреда здоровью медицинских работников при больнице, там начали внутреннюю проверку. В выданных лаборантам заключениях комиссия указала, что предоставить им компенсационные выплаты не имеет права. В ЦГБ утверждают, что заразиться коронавирусом при контакте с биоматериалом невозможно, в течение всей смены лаборанты находились в защитных костюмах, масках, очках и перчатках, на границах зелёной и красной зон круглосуточно работал бактерицидный облучатель, а сами контейнеры с биоматериалом и бумажные носители перед передачей в лабораторию обрабатывались в течение 30 минут. Это подтвердил Роспотребнадзор после соответствующей проверки.
«Мы не понимаем, почему лаборанты уверены в том, что правы. Во-первых, страховки им не положены, так как их должности не зафиксированы в перечне тех, кто имеет на это право. Во-вторых, четверо из лаборантов – биологи».
Анна Купер
заместитель главного врача Ирбитской ЦГБ по медицинскому обслуживанию населения
– Это даже не медработники, это специалисты с высшим немедицинским образованием. При этом они всё равно ежемесячно получают стимулирующие выплаты как сотрудники медорганизации, оказывающей помощь людям, больным новой коронавирусной инфекцией. Видимо, помимо стимулирующих надбавок, захотелось получить и страховку, – комментирует ситуацию Анна Купер.
Изначально в суд обратились 19 лаборантов, шестеро из них перенесли болезнь в бессимптомной форме. Кассационную жалобу намерены подать 13 человек.
– Мы не хотели выносить сор из избы, но сотрудники лаборатории начали это первыми. Они заявляют, что заболели из-за близости к шлюзу красной зоны, но точно так же рядом с ними стоит хирургический кабинет, и там никто не заразился. Также мы знаем, что лаборанты вместе обедали, вместе переодевались в одном кабинете, они нарушали постановление главврача о разобщении контактов, – продолжает заместитель главного врача Ирбитской ЦГБ.
Во время внутренней проверки представители комиссии установили, кто был нулевым пациентом в лаборатории.
– Мы не называем имя сотрудника, но точно знаем, что у него дома находился коронавирусный больной. Он вышел на работу и заразил остальных. Мы сотрудники больницы, и понятно, что знаем, кто и когда заболел первым, – поясняет Анна Купер.
«Это был не пациент красной зоны, а сотрудник лаборатории, а потому выплаты страховки им не назначаются».
заместитель главного врача Ирбитской ЦГБ по медицинскому обслуживанию населения
Администрация предполагает, что лаборанты стали жертвами консультации некомпетентного юриста.
– Страховка, которую они могут получить, даже не покроет их расходы на юриста – мы это подсчитывали и прекрасно понимаем. Кажется, будто у них целенаправленная поддержка, и поэтому они ни один наш аргумент не воспринимают и уверенно утверждают, что точно получат деньги по страховке, – говорит Анна Купер.
Конфликтная ситуация, возникшая в ирбитской больнице, не первая в Свердловской области. В ноябре первоуральские медики сообщили, что по приказу главврача они не получат внебюджетные стимулирующие выплаты за два месяца из-за нехватки средств в больнице. Летом на плохие условия труда и низкую зарплату жаловались сотрудники больницы в Нижнем Тагиле. Тогда из медучреждения уволилось более 100 человек. «Октагон» писал, что хаосом в сфере медицины пользуются тагильская оппозиция и стремящиеся вернуться во власть контрэлиты.
Лаборанты vs президент
Скандальное решение Ирбитского районного суда разделило городское сообщество на два лагеря. Одни поддерживают лаборантов, вторые возмущены тем, что те пытаются всеми способами добиться выплат, несмотря на то, что и так получают стимулирующие надбавки.
– Противостояние выходит непростым: с одной стороны – лаборанты и ирбитский суд, а с другой – интересы ЦГБ и, как ни странно, президент Российской Федерации, – считает член коллегии адвокатов «Свердловская областная гильдия адвокатов» Александр Руф.
«Всё это произошло из-за судебной ошибки в райсуде Ирбита».
Александр Руф
член коллегии адвокатов «Свердловская областная гильдия адвокатов»
В юридической сфере существует чёткий порядок действий в подобных случаях. Спор возник не из-за действий больницы, а из-за указа президента, поэтому лаборанты должны обжаловать сам нормативно-правовой акт, ведь именно он очертил конкретный перечень работников, претендующих на страховые выплаты. В этом случае сотрудники лаборатории должны обжаловать указ президента в судебном порядке или обратиться к главе государства с просьбой расширить список медработников.
Недовольные сотрудники ЦГБ могут выиграть дело, но только в двух случаях: либо президент дополнит перечень должностью «лаборант», либо ирбитские медики добьются отмены президентского указа через Верховный суд.
– Мне сложно сказать, почему работники пошли сразу в суд. Ясно, что это случилось либо из-за незнания закона, либо из-за того, что кто-то им дал неграмотную консультацию, потому что подкованный юрист предостерёг бы их и объяснил права. В результате они пытаются растоптать нормативно-правовой акт простым «хотим» и создают неприятный прецедент. Из-за одной судебной ошибки по Свердловской области пойдёт волна исков от лаборантов и прочих, – рассуждает Александр Руф.
Его слова подтверждает тот факт, что к руководству Ирбитской ЦГБ обратилась уже вторая команда лаборантов. По примеру коллег они решили добиваться тех же страховых выплат, поскольку их лаборатория анализирует биоматериал, отобранный для ПЦР-тестирования.
Ирбит
24 ноября 2021