Глава екатеринбургского МУП «Водоканал» может стать фигурантом уголовного дела. Официальное предупреждение об этом уже вынесено судебными приставами в адрес директора предприятия Евгения Лузгина. Приставы угрожают ему уголовным преследованием за злостное неисполнение решения суда: с 2009 года «Водоканал» так и не смог решить вопрос о восстановительных работах по очистке озера Здохня и Верх-Исетского водохранилища, куда сбрасывались сточные воды предприятия. Сейчас руководство организации пытается оспорить действия приставов, правда, пока безуспешно.
Как стало известно «Октагон.Урал», инициаторами процедуры по возбуждению уголовного дела стали судебные приставы – исполнители Кировского района Екатеринбурга. У них в работе уже несколько лет находится исполнительное производство в отношении МУП «Водоканал». Оно было начато по итогам рассмотрения в 2009 году Кировским райсудом Екатеринбурга иска свердловского природоохранного прокурора к «Водоканалу».
Тогда прокуроры в интересах горожан через суд обязали предприятие решить вопрос с очисткой озера Здохня и Верх-Исетского водохранилища от продуктов хозяйственной деятельности МУП. Для этого они должны были получить в региональном минприроды решение о предоставлении водных объектов в пользование для сбросов сточных вод, а также разработать и реализовать проект восстановительных работ по очистке водоёмов.
Решение судебной инстанции тогда было резонансным. Представители «Водоканала» не раз заявляли в суде, что исполнить предписание будет сложно из-за отсутствия у предприятия денежных резервов.
Дело в том, что такие работы невозможно было заложить ни в тарифную сетку, ни в инвестиционные программы.
Но деятельность в этом направлении всё равно велась. Фактически сразу после решения райсуда «Водоканал» получил необходимые бумаги от минприроды. Затем за 1 млрд рублей были проведены реконструкция Западной фильтровальной станции и строительство цеха вакуумной ультрафильтрации и обработки осадка, что должно было снизить нагрузку на водные объекты.
А вот к разработке проекта по нейтрализации вредного воздействия на озеро и водохранилище МУП приступил только в 2017 году. Предприятие заключило договор о создании проекта по очистке донных отложений в Здохне и Верх-Исетском водохранилище с компанией «Экохим-Проект». На основании этого в 2018 году Кировский райсуд Екатеринбурга разрешил «Водоканалу» отсрочить исполнение решения суда от 2009 года.
В ходе судебного спора вскрылся ещё один факт: юристы муниципального предприятия указали, что подрядчик по разработке проекта очистки озера не исполнил должным образом свою работу, из-за чего МУП не может приступить к очистке водохранилища.Фото: Владимир Жабриков/URA.RU/TASS
Однако по прошествии двух лет проектные работы так и не были завершены, а потому приставы приступили к решительным действиям. Сначала вынесли действующему директору МУП Евгению Лузгину официальное предупреждение о привлечении его к уголовной ответственности за злостное уклонение от исполнения решения суда (ст. 315 УК РФ). Наказание может быть суровым, вплоть до лишения свободы сроком до двух лет. Затем потребовали от самого МУП в течение семи дней исполнить решение суда, вынесенное в 2009 году.
Получив претензии судебных приставов, юристы «Водоканала» и сам Евгений Лузгин попытались оспорить действия оппонентов в Кировском райсуде. В частности, юристы указывали, что привлекать действующего директора нельзя, так как он лишь недавно исполняет обязанности должностного лица (согласно данным сервиса Kartoteka.ru, назначен на должность в ноябре 2019 года).
Кроме того, в ходе судебного спора вскрылся ещё один факт: юристы муниципального предприятия отметили, что подрядчик по разработке проекта очистки озера «Экохим-Проект» не выполнил должным образом свою работу, из-за чего МУП не может приступить к очистке водохранилища.
Подрядчик разработал проект, но документы не прошли необходимую экологическую экспертизу в окружном Росприроднадзоре. Эксперты внесли 27 замечаний о том, что проектные решения не соответствуют экологическим требованиям. В результате проект был направлен на доработку, но дорабатывать его, как уверяют в МУП, подрядчик не стал. Сейчас в Арбитражном суде Свердловской области рассматривается спор между «Водоканалом» и «Экохим-Проектом». Первый настаивает на необходимости получить положительное заключение государственной экологической экспертизы на проект, а второй требует выплаты задолженности по контракту на 7,6 млн рублей.
Впрочем, судебные баталии с подрядчиком пока никак не отражаются на споре МУП с приставами.
Районные и областные суды в данный момент признают действия приставов обоснованными и, судя по всему, всё-таки готовятся к возбуждению уголовного дела в отношении Евгения Лузгина.
По словам экспертов, вынесение официального предупреждения в адрес должностного лица является одной из обязательных процедур перед возбуждением уголовного дела, поэтому попытка директора «Водоканала» оспорить эти действия пристава была вполне ожидаемой.
– Объективная сторона статьи 315 УК РФ предполагает необходимость доказать злостное уклонение от исполнения решения суда. Злостность как раз и означает, что директор был предупреждён об уголовной ответственности, но не исполнил. Подобные дела встречаются довольно часто и по ним уже выработана судебная практика, – пояснил адвокат, доцент Уральского государственного юридического университета Евгений Витман.
Согласно данным картотеки мировых судов (в настоящий момент дела этой категории переданы в их юрисдикцию), уголовные дела, возбуждённые по ст. 315 УК РФ, не так часты, но судебная практика по ним уже сформировалась: подсудимым назначают наказание либо в виде штрафа в 100 тыс. рублей, либо в виде реального лишения свободы сроком до одного года.
02 августа 2021