В Уфе дворники объединяются в сообщество «Обманутые дворяне», чтобы совместными усилиями бороться за свои права – получение обещанного жилья, индексацию зарплат. К движению присоединилась уфимская звезда – дворник Юра, чьё фото попало на обложку журнала GQ. «Дворяне» вместе готовят судебные иски, после обращения к Александру Бастрыкину проверки по их заявлениям начал Следственный комитет (СК) России. Чиновники разводят руками: законы поменялись, давать квартиры за работу уже не положено. Но дворники продолжают надеяться, что публичная огласка поможет им получить жильё от муниципалитета.
До 2009 года дворники могли приватизировать жилые помещения, которые предоставлялись работодателем. Сделать это можно было после 10 лет работы в одной организации. Затем закон изменился, и теперь дворникам полагается только жильё по договору коммерческого найма – на период трудовых отношений. Сотрудники сферы ЖКХ могут жить в предоставленных муниципалитетом помещениях за определённую плату – ниже рыночной. Проблема в том, что в годы действия старого положения далеко не всех работников обеспечивали жильём: формировались списки очередников на комнаты и квартиры, но до многих очередь так и не дошла.
Дворник ООО «Объединение жилищного хозяйства Орджоникидзевского района г. Уфы» (ОЖХ) Алсу Гайнуллина в профессии уже 17 лет. Все годы работы она слышала от руководства обещания, что жильё получит – совсем скоро. Уверения в этом продолжили звучать даже после изменения законодательства.
Алсу Гайнуллина носит песок из подвала, чтобы посыпать им скользкие участки дороги.Фото: Вадим Брайдов/Octagon.Media
– Нам каждый год обещали, но всё время что-то менялось. В 2013 году нашу организацию перевели из статуса муниципальной в ООО. Сотрудников убедили, что они всё равно получат жильё. Мы каждые три года заново собирали документы в БТИ о том, что у нас нет ничего в собственности, ежегодно обновляли ряд других данных. Но в декабре 2020 года руководство ОЖХ сказало, что жильё мы не получим, – рассказала Гайнуллина «Октагон.Урал».
Алсу стала организатором объединения дворников, чтобы говорить о профессиональных проблемах публично и добиться исполнения работодателями прежних договорённостей. Помимо жилищного вопроса, работников волнуют нарушения в сфере оплаты труда.
– С 2017 года нам не индексировали зарплату. Тогда минимальная оплата труда в Башкирии составляла примерно 8700 рублей, а нам платили оклад 3856 рублей, – продолжает собеседница.
Алсу (справа) стала организатором объединения дворников. Она часто приходит в гости к Гульфире (слева), называя её жильё своим офисом.Фото: Вадим Брайдов/Octagon.Media
Дворники обратились в трудовую инспекцию Башкирии, осенью 2021 года ведомство сообщило о том, что после его вмешательства ОЖХ подняло тарифные ставки дворникам и их оклад вырос до 13 тыс. рублей. Но увеличилась не только зарплата.
– Зарплату нам подняли, но добавили объём территории. Работа тяжёлая, многие увольняются, не выдерживают. Рабочих рук не хватает. Я пока уговариваю людей остаться, подождать – может, сможем решить проблемы, говоря о них публично, – делится Алсу.
Так жить нельзя
Сейчас Алсу Гайнуллина живёт в однокомнатной квартире на условиях коммерческого найма. Это жильё ей предоставил работодатель – ОЖХ. Пользоваться жилплощадью женщина может, пока работает в компании. Своей недвижимости у неё нет. Многие её коллеги ютятся в подвальных помещениях, которые находятся в плохом состоянии. Это временное пристанище дворники рассчитывали сменить на собственное жильё, которое они, как считают, заслужили. Люди обращались в администрацию Уфы, горсовет, госсобрание Башкирии, писали лично главе республики Радию Хабирову. Администрация главы региона перенаправила обращение в администрацию Орджоникидзевского района, но там заявителей не приняли, дав только письменный ответ.
– У нас везде сплошные отписки! – восклицает Гайнуллина.
После безуспешных попыток найти справедливость в республике Алсу и её коллеги – дворники из «Объединения жилищного хозяйства Орджоникидзевского района» – записали и опубликовали в соцсетях обращение к главе Следственного комитета России Александру Бастрыкину. Работники ОЖХ жаловались, что им не выплачивают зарплату в полном объёме и так и не предоставили обещанную жилплощадь, из-за чего они вынуждены жить в антисанитарных условиях в подвале.
Обращение возымело действие. По поручению СК России местный следком начал доследственную проверку, была организована экспертиза документов. В результате выявлен ряд нарушений, в том числе факты недоплаты. Инициативную группу пригласили в Москву на приём, который должен состоятся в ближайшее время.
– Меня уже ничего не пугает. Кто-то должен начать решать этот вопрос. Коллеги меня поддерживают – они видят наши записи, которые мы публикуем в интернете, хотят присоединиться. Мы не требуем ничего сверх меры, только дать нам то, что обещали, ради чего мы работали, – говорит Алсу Гайнуллина.
Такая активность не порадовала руководство ОЖХ. По словам собеседницы издания, ей неоднократно напрямую говорили, чтобы она прекратила поднимать шум. Год назад работодатель инициировал в отношении женщины служебное расследование. Алсу обратилась в профсоюз работников ЖКХ, где ей помогли.
Козырь в спецовке
К движению присоединился самый известный дворник Башкирии Юрий Ветлугин, которого в интернете больше знают как дворника Юру. Много лет назад мужчина потерял жильё из-за мошенников. В 2020 году об этой истории узнал его давний знакомый, успешный фотограф Роман Филиппов, и предложил провести фотосессию. В итоге фотография Юрия попала на обложку журнала GQ. Роман организовал сбор средств, чтобы помочь приятелю погасить долги, и тому удалось вернуть жильё.
Юрий продолжает трудиться дворником в «Объединении жилищного хозяйства Орджоникидзевского района», иногда подрабатывает моделью. Он решил помочь коллегам решить жилищную проблему, воспользовавшись своей известностью.
– Когда все узнают, что дворник Юра тоже вступил в сообщество, к организации можно будет привлечь больше внимания, – говорит уфимец.
Как утверждает Юрий, в других управлениях жилищного хозяйства (УЖХ) существуют аналогичные проблемы: если дворникам поднимают зарплату, добавляется объём работы. Об этом он знает от коллег. Также мужчина сообщил, что обещанные «коронавирусные» выплаты за дополнительную обработку подъездов сотрудники получили не в полном объёме. Есть трудности и с новой спецодеждой, которую выдают не по сезону или не выдают совсем.
Юрий уверен, что пришло время решать накопившиеся вопросы. По его словам, пока рабочие люди не видят, чтобы их проблемами кто-то занимался.
– Дворников не так много. Неужели город не найдёт финансы для того, чтобы обеспечить нуждающихся жильём? Сейчас получается, что сотрудники городских УЖХ, сидящие в кабинетах, получают хорошие деньги, а на нас никто не обращает внимания. Но мы выполняем очень важную работу, они и самая грязная, и тяжёлая. Хватит стоять в тени, пора выходить на свет! – считает дворник Юра.
Мечты или реальность?
В мэрии Уфы и самом ОЖХ говорят, что не имеют возможности выдавать людям жильё за продолжительный трудовой стаж, как это было раньше. Сейчас есть только два варианта: либо получить жилплощадь по договору коммерческого найма и жить там на льготных условиях как работник организации, либо претендовать на получение жилья по договору соцнайма. По сути, это то самое бесплатное жильё, на которое и рассчитывали дворники, только сейчас встать в очередь на его получение могут лишь те, кто подтвердил, что нуждается в нём, например имеет статус члена малоимущей семьи.
Стены комнаты Гульсиры поражены чёрной плесенью. Женщина страдает астмой.Фото: Вадим Брайдов/Octagon.Media
Распределением квартир по договору соцнайма в рамках действующего закона занимается мэрия. В «Объединении жилищного хозяйства Орджоникидзевского района» заявляют, что готовы помогать людям собирать нужные документы. Других полномочий у них нет, свободных помещений, которые могли бы стать собственностью дворников, организация не имеет. В ОЖХ уверены, что у «Обманутых дворян» претензий к работодателю быть не может.
– Любой из сотрудников может воспользоваться возможностями, которые предоставляет государство определённым категориям граждан, – подать соответствующие документы и рассчитывать на получение жилья соцнайма. Некоторые из наших дворников проживают в муниципальном жилье по договорам коммерческого найма с администрацией Уфы. Других форм найма жилья, кроме социального или коммерческого найма у администрации, мы не знаем, – пояснили «Октагон.Урал» в «Объединении жилищного хозяйства Орджоникидзевского района».
В этой комнате Гульсира проживает с дочерью и внуком, которые стали обманутыми дольщиками.Фото: Вадим Брайдов/Octagon.Media
В жилищной организации говорят, что Алсу Гайнуллина требует квартиру по договору соцнайма, но каких-либо законных оснований для исполнения её требований у ОЖХ нет.
– Дополнительно сообщаем, что гражданке Гайнуллиной А. С. неоднократно разъяснялись их [работников] права на получение жилья в коммерческий наём. В случае, если сотрудник считает, что её права нарушены, она может обратиться за их защитой в судебные органы, – отмечают работодатели.
Вопросы, касающиеся зарплаты, в ОЖХ не комментируют, поскольку эта информация относится к персональным данным, разглашать которые можно только на основании официального запроса и после получения соответствующего согласия работников.
Санузел в подвале, где живёт Гульсира с семьёй.Фото: Вадим Брайдов/Octagon.Media
В управлении по взаимодействию со СМИ – пресс-службе администрации Уфы ответили, что, согласно решению городского совета о порядке предоставления жилых помещений № 17/14, работники ЖКХ имеют право получить коммерческое жильё по договору коммерческого найма лишь на период трудовых отношений.
– Жилые помещения, переданные по договору коммерческого найма, не подлежат приватизации, обмену, бронированию, сдаче по договору поднайма или иному договору, разделу, а также иным действиям, которые могут повлечь за собой изменение статуса и отчуждение данного жилого помещения, – говорится в ответе мэрии.
Там пояснили, что на социальное жильё могут рассчитывать те, кто подтвердил определённый статус. То есть сотрудники коммунальной службы тоже имеют право получить бесплатные квартиры, если соблюдены определённые условия. Согласно статье 57 Жилищного кодекса РФ «жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются малоимущим гражданам, состоящим на учёте нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очерёдности исходя из времени постановки на учёт, поставить на который можно на основании заявления граждан по месту их регистрации, если иной факт места жительства не установлен судом».
No pasaran
Основная претензия «Обманутых дворян» заключается в том, что до момента вступления с силу решения городского совета № 17/14 многие из них работали дворниками 10 лет и более и поэтому рассчитывали на помощь властей. Сейчас получается, что интересы сотрудников жилищной сферы оказались ничем не защищены.
В других УЖХ Уфы и Башкирии, считает Алсу Гайнуллина, те же проблемы. Поэтому защищать свои права готовы сотрудники управлений жилищного хозяйства Ленинского, Советского, Дёмского, Кировского, Калининского районов столицы, а также Салавата и Стерлитамака.
Вход в подвал, где живёт Гульфира.Фото: Вадим Брайдов/Octagon.Media
– Да, всем нам руководство давно говорит, мол, давайте не будем выносить проблему, мы попробуем решить вопрос с жильём. Но лично я уже никому не верю. 17 лет держать нас обманным путём на рабочих местах и ничего не делать! Наши надежды они растоптали. Именно поэтому я хочу зарегистрировать общество «Обманутые дворяне» или же создать свой профсоюз дворников, – говорит женщина.
Инициативная группа во главе с Алсу Гайнуллиной готовит документы для обращения в Орджоникидзевский районный суд.
– Вопросы не только по квартирам, но также по перерасчёту зарплаты за все годы, что нам недоплачивали положенные деньги, – отметила собеседница.
Если решение судов Башкирии не удовлетворит заявителей, они будут обращаться в вышестоящие судебные органы России. Ну а если и там не помогут, то остаётся идти в Европейский суд по правам человека. Там уже готовы рассмотреть дело и обещали помочь, говорит активист.
08 декабря 2021