Компании, поставляющие тепло в дома жителей Башкирии, планируют взыскать с жильцов недополученные деньги за 2019–2020 годы. У каждой организации имеется своя причина такого решения, но населению от этого не легче. Компания «Башкирские распределительные тепловые сети» («БашРТС») отменила перерасчёт за декабрь 2020 года, посчитав, что он был сделан преждевременно. В МУП «Уфимские инженерные сети» (МУП «УИС») решили, что ошибки в расчётах за ноябрь 2019 года принесли компании убытки, поэтому необходимо взыскать недостачу с потребителей. Активисты грозятся снова выйти на митинги, а власти тем временем молчат.
В «БашРТС» посчитали, что не так насчитали
Зимой 2020 года в Башкирии разразился скандал – местные жители выходили на протесты к дому правительства из-за резко выросших сумм в платёжках за отопление. Тогда глава региона Радий Хабиров пообещал разобраться в ситуации. Компания «БашРТС», являющаяся поставщиком тепла, объяснила рост платежей переходом в 2019 году на новую систему расчётов, в соответствии с которой начисления происходят не каждый месяц года, а только с сентября по апрель, поэтому суммы внезапно стали больше. В компании согласились сделать перерасчёт для тех жителей, у кого расчётные цифры превысили начисления за ноябрь 2020 года более чем на 42 процента.
Теперь же в «БашРТС» заявляют, что никаких нарушений не было. В организации ссылаются на то, что проверки надзорных органов за последние два года не выявили ничего противоправного в увеличении сумм за отопление, поэтому деньги, которые компания вернула плательщикам, следует отдать обратно. Директор «БашРТС» (входит в состав энергетической компании «Интер РАО») Тимофей Дубровский на круглом столе в конце мая 2022 года заявил, что перерасчёт компания вообще сделала по собственной инициативе, а потом поняла, что поторопилась, и теперь обязана провести доначисления.
«Мы же госкомпания. Если нанесён ущерб больше чем на 15 миллионов рублей, то руководителя немедленно уволят, а сумма по доначислениям – 22 миллиона рублей».
Тимофей Дубровский
директор компании «БашРТС»
Доначисления придут на 52,5 тыс. лицевых счетов жителям Уфы, Агиделя, Благовещенска, Стерлитамака, Салавата, Ишимбая, Сибая и Нефтекамска, куда тепло поставляет «БашРТС». Компания планирует получить обратно 22,746 млн рублей. При этом кому-то суммы уже добавили в апреле, а кому-то начислят в мае.
Между тем нарушения всё же были выявлены. По сведениям госкомитета РБ по жилищному и строительному надзору, были проверены 10 тыс. из 18 тыс. домов, причём в 88 процентах случаев были найдены неисправности приборов учёта и индивидуальных тепловых пунктов, а также факты неотрегулированной температуры, неисправности теплоизоляции и прочее. Надзорный орган видит в выявленных нарушениях ответственность компании «БашРТС», в которой, в свою очередь, считают, что это проблема управляющих компаний, а не ресурсников.
Зимой 2020 года в Башкирии разразился скандал – местные жители выходили на протесты к дому правительства из-за резко выросших сумм в платёжках за отопление.Фото: группа «СтопБашРТС» в соцсети «ВКонтакте»
Получается, что сейчас жители должны поверить на слово компании «БашРТС» и заплатить деньги. Между тем ещё 6 июля 2021 года Орджоникидзевский районный суд города Уфы по заявлению прокуратуры проверил деятельность теплоснабжающей компании, в ходе чего были выявлены факты перетопа квартир. Суд обязал провести перерасчёт, но ресурсники не согласились с этим решением и подали апелляцию в Верховный суд РБ. 22 декабря 2021 года иск был отклонён. 30 июня его рассмотрит суд кассационной инстанции в Самаре.
Общественное движение «СтопБашРТС» акцентирует внимание на том, что в Орджоникидзевском районном суде города Уфы прокуратура доказала, что компания оказывает некачественную услугу. В частности, в решении суда было отмечено, что компания «БашРТС» перешла на прямые договоры с жителями, поэтому ответственность за перетопы, неисправность тепловых узлов и прочее лежит на ней, а не на управляющих компаниях. Общественники полагают, что сейчас у прокуратуры есть все возможности потребовать перерасчёты по всем домам за время, когда компания «БашРТС» не соблюдала график и подавала больше тепловой энергии, чем было необходимо. Представители движения «СтопБашРТС» говорят, что своими нынешними действиями компания «БашРТС» создаёт проблемы властям региона.
– Мы считаем, что «БашРТС» сейчас создаёт проблему Радию Хабирову. Ведь когда жители штурмовали Белый дом, он дал обещание разобраться, после был сделан пересчёт. Ещё тогда мы заявляли, что «БашРТС» вернут себе эти деньги за декабрь 2020 года, и оказались правы, – сказал «Октагон.Урал» лидер движения Альберт Рахматуллин.
«Это не проблема одного месяца, поэтому смысла в точечных перерасчётах нет. Суть в том, что на жителях пытаются нажиться любым путём».
Альберт Рахматуллин
лидер общественного движения «СтопБашРТС»
Руководитель автономной некоммерческой организации «Уфасити.МИ» Вадим Беляков говорит, что необходимо изучать результаты проверок по каждому дому, чтобы установить реальную картину. По сведениям организации, по сравнению с 2019 годом платежи выросли гораздо больше, чем на 42 процента. Только по Уфе было обнаружено превышение в 2,6 тыс. домов, то есть примерно в каждом втором здании.
– Есть надежда, что получим списки всех домов, где были выявлены зимой 2020–2021 годов нарушения, и, исходя из сути нарушений, можно будет принимать решение, кто виноват и кто должен возвращать суммы переплаты. «БашРТС» считает, что у них нет нарушений. Даже являясь исполнителем коммунальной услуги по отоплению, они делать возвраты не будут, – рассказал Вадим Беляков.
Общественная палата пообещала направить соответствующий запрос в государственный комитет РБ по жилищному и строительному надзору, чтобы результаты прошедших проверок были обнародованы.
«Упс!» – сказали в МУП «УИС»
Другая головная боль, которая ждёт в ближайшее время потребителей тепловой энергии в Башкирии, это ошибки в расчётах у иной теплоснабжающей компании. В МУП «УИС» говорят, что из-за изменений в способе оплаты осенью 2019 года начисления стали выполняться по факту потребления по показаниям общедомовых приборов учёта (ОДПУ) в отопительный период. В ноябре 2019 года реальный объём потреблённого за этот период тепла не был предъявлен жителям домов своевременно. В том месяце начисление платы по услуге «отопление» было произведено как разница между объёмами потребления в ноябре и октябре 2019 года.
«Это касается только квитанций, которые печатает МУП “Единый расчётный кассовый центр”, и только тех домов, в которых установлены ОДПУ. В квитанциях, которые печатает МУП “УИС”, все расчёты были сделаны корректно».
МУП «УИС»
Доначисление хотели произвести сразу в декабре 2019 года, но тогда на это не решились в связи с тем, что суммы и без того были весьма ощутимыми. Поэтому запланировали сделать это весной 2020 года. Однако началась пандемия коронавирусной инфекции, из-за чего в компании снова решили не усугублять ситуацию и перенесли доначисление на лето 2022 года.
В МУП «УИС» говорят, что сейчас принято решение о предоставлении беспроцентной рассрочки до декабря 2022 года. Оформлять её будут по заявлениям, принятым на электронную почту организации. Пени также решили не взимать, а расчёты производить по тарифам 2019 года.
– Сумма доначисления будет равна начислению платы за отопление за октябрь 2019 года. В 97 процентах квартир она составляет меньше 2 тысяч рублей, – сообщает компания.
Компания планирует получить обратно 22,746 млн рублей. Кому-то суммы уже добавили в апреле, кому-то начислят в мае.Фото: Донат Сорокин/ТАСС
Вадим Беляков говорит, что жители уже возмутились, мол, где вы были два с половиной года? Однако эксперт поясняет, что есть постановление Правительства РФ о предоставлении коммунальных услуг собственникам в многоквартирных и жилых домах, согласно которому в случае выявления расхождений в показаниях приборов учёта корректировки в любую сторону должны делаться в следующем расчётном периоде.
– Есть понятие срока исковой давности, который составляет три года, а есть чёткий процессуальный порядок довыставления тех или иных сумм коммунальных платежей, – говорит Беляков.
«То есть эти корректировки должны были быть сделаны в следующем расчётном периоде. Теперь людям говорят, что суммы будут большие и их станут “размазывать” в летних платёжках».
Вадим Беляков
руководитель автономной некоммерческой организации «Уфасити.МИ»
Причину сложившейся ситуации Вадим Беляков видит в плохой информационной работе МУП «УИС», поскольку в этом предприятии раньше не смогли объяснить причину некорректных начислений. Он говорит, что теперь нужно сделать открытой информацию по каждому дому, чтобы жители смогли в полном объёме получить ответы на свои вопросы.
– Мы считаем, что раз МУП «УИС» – муниципальное предприятие, то буквально в связке с органами власти продолжается грабёж населения. Если нам предоставляется некачественная услуга, как в случае с «БашРТС», то нужно требовать сделать всем перерасчёт за два последних отопительных сезона и снижать тариф, – говорят в общественном движении «СтопБашРТС».
Пока возмущения жителей ростом платежей носят точечный характер, каких-либо заявлений от властей не слышно. Вероятно, они появятся в том случае, если проблема масштабируется. В ближайшее время большое число жителей получит расчёт за отопление с учётом того, что ресурсники хотят вернуть себе миллионные суммы. Кроме того, с 1 июля вырастут тарифы за тепло. В Башкирии этот показатель поднимется на 3,7 процента и составит 2345,64 рубля за гигакалорию. Активисты неоднократно обращали внимание на то, что в соседних регионах (например, в Челябинской и Свердловской областях), где также суровые зимы, тариф даже с учётом роста не превысит в этом году 2 тыс. рублей.
Общественники движения «СтопБашРТС» уже заявили, что планируют в ближайшее время организовать митинги и собрания с целью выразить своё несогласие со складывающейся ситуацией. Одобрят ли им проведение таких собраний, пока неясно.