В Башкирии решили поменять подход к помощи бездомным. В регионе объявлено о старте проекта «Голос улиц»: на принципах государственно-частного партнёрства (ГЧП) в республике будут работать центр экстренной помощи бездомным и стационары для долгосрочной реабилитации. Частная инициатива нашла поддержку как региональных властей, так и бизнеса и может быть тиражирована на другие регионы.
«Голос улиц» – проект центра социальной адаптации «Актау» для людей, оставшихся без жилья. Председатель центра Александр Стовбчатый отмечает, что инициатива предложена людьми, которые знают проблему изнутри: каждому из них приходилось выходить из сложных ситуаций.
Вернуться к нормальной жизни
В Башкирии насчитывается более 6 тыс. бездомных. На всю республику есть только два приюта для таких людей, оба – в Уфе: негосударственный при Крестовоздвиженском храме и социальный центр по оказанию помощи лицам без определённого места жительства при министерстве труда и соцзащиты Башкирии. На площадке последнего «Голос улиц» разместит нестационарные помещения, где можно получить срочную помощь.
Там окажут медицинские услуги, дадут одежду, накормят. Будет возможность подстричься, помыться и постирать вещи. Бездомный также может рассчитывать на услуги по восстановлению документов, трудоустройству и поиску близких. Площадка будет работать ежедневно. Кроме того, в республиканском центре откроют 35-дневную программу реабилитации.
По примеру питерской «Ночлежки» в Уфе поставят надувные ангары с тепловыми пушками, чтобы бездомные могли отогреться в холода, поесть и даже переночевать.Фото: Вячеслав Прокофьев/ТАСС
– Наши подопечные – это люди, которые по разным причинам отказываются принимать долгосрочную помощь. Но сиюминутно они готовы что-то получить, – говорит Александр Стовбчатый. – Таких людей будут курировать волонтёры и стараться вовлечь дальше в проект. Пространство, которое мы хотим создать, будет формировать у нуждающихся всё больше желания войти в долгосрочную реабилитационную стационарную программу.
Для длительной реабилитации в селе Кумурлы Архангельского района в бывшей школе откроется стационар, где бездомные могут находиться до 180 дней. Помещение площадью 1900 квадратных метров организаторы взяли в долгосрочную аренду при поддержке минтруда Башкирии. Ремонт в будущем центре помощи сделает фонд «Леруа Мерлен» – он оборудует помещение под 60 койко-мест. Также на территории организуют собственное подсобное хозяйство и спортплощадку.
Александр Стовбчатый сообщил, что специалисты центра помогут корректировать поведение подопечных через программу реабилитации «Дейтоп» – групповой терапии, которая действует путём вовлечения человека в работу сообщества. С постояльцами будут заниматься по психологической программе «12 шагов», которая учит развивать собственное мышление.
Среди важных положительных эффектов работы – возвращение бывших наркоманов и алкоголиков в семьи, – говорит Александр. Вместе с этим получается улучшить криминогенную обстановку, сохранить здоровье этих людей, сделать их жизнь активной, найти им работу.
«Взорвать» чёрный рынок трудового рабства
Соавтор проекта «Голос улиц», зампредседателя АНО «Актау» Рустем Мирсаитов отмечает, что в Башкирии работают десятки так называемых трудовых домов, – туда и попадают бездомные в поисках помощи. У них отбирают документы, плохо кормят, избивают, им приходится работать на износ.
«Многие попавшие в беду попросту боятся получать помощь, потому что у них уже есть негативный опыт. Бывают случаи, когда людей опаивают препаратами, увозят в другие регионы и заставляют работать в трудовых лагерях на правах раба».
Рустем Мирсаитов
соавтор проекта «Голос улиц», зампредседателя АНО «Актау»
Нередко трудовые дома, работающие с бездомными и зависимыми людьми, прикрываются религиозными организациями. По данным «Актау», в Башкирии есть 17 протестантских течений, существуют общины, в которых до 15 центров, где содержатся по 30–35 человек. Но излечивается там от наркомании или алкоголизма очень малый процент, говорит Рустем.
– Выходящие из таких домов люди – это потенциальные бездомные, многие из них из других городов, им некуда возвращаться, нет работы. Они снова рискуют попасть в трудовое рабство. В таких центрах никто не следит за здоровьем людей, не проверяет их на туберкулёз и другие заболевания, – продолжает Александр.
Одна из задач «Голоса улиц» – как раз борьба с трудовыми домами через предоставление альтернативы для нуждающихся в помощи.
– Наша история не про деньги. Мы хотим «взорвать» чёрный рынок бесплатной рабочей силы, ликвидировать эти трудовые дома, владельцы которых получают доход за счёт обмана нуждающихся в помощи людей, – говорит Рустем Мирсаитов и добавляет, что вместе с прокуратурой они вырабатывают алгоритмы выявления недобросовестных центров помощи. – Такие будем разгонять, при необходимости заводить уголовные дела, а людей оттуда вызволять и направлять на реабилитацию.
Бюджет не остался в стороне
Проект «Голос улиц» основан на государственно-частном партнёрстве сроком на 25 лет. В 2022 году в бюджете Башкирии будут предусмотрены средства для его реализации. Ежегодное годовое субсидирование из бюджета – 16,5 млн рублей на площадку в Уфе и 9,2 млн рублей – в Кумурлах. В будущем суммы могут быть увеличены. Взамен инициаторы проекта на деньги меценатов отремонтируют выделенные им здания в Уфе и посёлке Кумурлы.
Также администрация Уфы до открытия центра на Колгуевской улице готова выделить территорию, где будут оказывать срочные услуги бездомным, включая медпомощь. Там смогут работать консультанты-психологи, которые будут мотивировать людей пройти бесплатную реабилитацию. На этой площадке «Голос улиц» по примеру питерской «Ночлежки» поставит надувные ангары с тепловыми пушками, чтобы бездомные могли отогреться в холода, поесть и даже переночевать.
Башкирским проектом уже заинтересовался уполномоченный по правам предпринимателей в России Борис Титов. Он предложил распространить «Голос улиц» по франшизе в другие регионы.
22 сентября 2021