Послание президента России Владимира Путина традиционно охватывает общероссийскую проблематику, но порой в нём звучат предложения и поручения, касающиеся конкретных регионов. В этот раз в контексте инфраструктурных кредитов – нового инструмента финансирования проектов – были названы мегастройки Уральского федерального округа. Глава государства призвал запускать проект «Северного широтного хода» (СШХ), продлить строящуюся скоростную автомагистраль от Казани до Екатеринбурга и обратил внимание на развитие проекта метро в Челябинске. Главы субъектов с оптимизмом встретили послание президента, несмотря на то что по большей части это лишь предложение взять очередной кредит.
Екатеринбургу – трассу
Владимир Путин поручил выделить из Фонда национального благосостояния средства на опорные магистрали. «Прежде всего нужно форсировать уже идущее строительство скоростной автомагистрали Москва – Казань и, более того, продлить её до Екатеринбурга, завершить этот проект за три года», – сказал он.
Скоростная трасса Москва – Казань строится в рамках коридора Европа – Западный Китай. В 2020 году премьер Михаил Мишустин заявлял, что до Екатеринбурга трасса может дойти к 2030 году, начало строительства участка было запланировано на 2024 год, средства на него заложены не были. После оглашения послания вице-премьер Марат Хуснуллин заявил, что поручение о строительстве трассы к 2024 году будет исполнено: «До Казани до конца 2023 года запланировали построить. До Екатеринбурга – до 2024 года. Мы никогда ещё не строили за 3,5 года такие дороги».
«У нашего региона исключительно выгодное географическое положение. Но из-за этого и интенсивность движения у нас очень высока. Скоростная магистраль разгрузит трассы, даст новые возможности грузоперевозчикам и автомобилистам. Это, безусловно, и очень серьёзный шаг к развитию межрегиональных связей, связей Урала с Центральной Россией. Это тот проект, который даст кумулятивный эффект при решении многих вопросов, в том числе у нас, в Свердловской области».
Евгений Куйвашев
губернатор Свердловской области
Он заверил, что руководство региона со своей стороны сделает всё, чтобы магистраль до 2024 года была достроена.
Челябинску – метро
Несмотря на давние амбиции властей Свердловской области построить вторую ветку метро, Владимир Путин в первую очередь вспомнил о развитии метрополитена не в Екатеринбурге, а в соседнем Челябинске.
«Челябинск – ещё один наш город-миллионник – на базе давнего проекта строительства метрополитена тоже сможет обновить систему общественного транспорта», – сказал он.
Однако для финансирования этого проекта был предложен иной механизм – инфраструктурный бюджетный кредит. Условия: ставка не более трёх процентов годовых, срок погашения 15 лет. Всё бы хорошо, но это всё равно рост долговой нагрузки на регионы, которым даже в коронавирусный год не простили старые – хотя бы бюджетные – долги.
Строительство челябинского метро началось в 1992 году, а в 2014-м было приостановлено. Ежегодно из городского бюджета выделяются средства на содержание и обслуживания метрополитена. В пресс-службе губернатора Челябинской области сообщили, что сейчас идёт подготовка новых проектных решений.
«Мы уже какое-то время активно работаем над тем, чтобы вписать проект метро, проект старый, ещё советского времени, в новую транспортную маршрутную сеть Челябинска. То, что президент в послание включил этот пункт, для меня значит, что мы этот проект точно реализуем вместе с федеральным центром».
Алексей Текслер
губернатор Челябинской области
«Мы будем использовать современные инфраструктурные возможности финансирования – бюджетно-инфраструктурные кредиты для этих целей. Но в том, что проект состоится, у меня никаких сомнений уже нет», – отметил Алексей Текслер.
Как писал «Октагон.Урал», в декабре 2020 года министр дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области Алексей Нечаев рассказал, что рассматриваются три сценария развития метрополитена в Челябинске стоимостью от 35 до 90 млрд рублей. Один из сценариев предусматривает соединение станций пускового участка с трамвайной сетью. По словам собеседника «Октагон.Урал», вероятнее всего, именно этот вариант может стать основным.
Ямалу – «Северный широтный ход»
За счёт инфраструктурного кредита может быть профинансирована и железная дорога Северный широтный ход, сказал президент. Идее строительства железнодорожной магистрали «Северный широтный ход» (Обская – Салехард – Надым – Пангоды – Новый Уренгой — Коротчаево) лет ещё больше, чем проекту челябинского метро: она частично проходит по маршруту знаменитой сталинской 501-й стройки. Единственный построенный объект дороги – мост через реку Надым, осенью 2020 года Главгосэкспертиза одобрила проект строительства моста через реку Обь в составе маршрута «Северный широтный ход». Реализацией проекта занимается РЖД и ямальское правительство в рамках концессии.
В РЖД стоимость СШХ оценивали в 236 млрд рублей (позднее прогнозная сумма выросла до 260 млрд рублей), из которых более 100 млрд монополия выделит в рамках своей инвестпрограммы, ещё 113 млрд – средства концессионера, оставшаяся часть – государственные средства. Вероятно, именно эту часть будет предложено взять в кредит.
Ямал, живущий с бюджетным дефицитом в 54 млрд рублей, уже готов взять кредит.
«Благодарен президенту РФ за высокое доверие, оказанное нашему региону. Ямал готов выступить пилотным регионом для внедрения нового финансового механизма инфраструктурных кредитов. Проект строительства железнодорожной магистрали “Северный широтный ход” имеет важнейшее значение для дальнейшего освоения Арктики и уже хорошо проработан».
Дмитрий Артюхов
губернатор ЯНАО
Интересно, что осенью 2020 года Дмитрий Артюхов уже обсуждал с министром экономического развития России Максимом Решетниковым и председателем правления «Новатэк» Леонидом Михельсоном важность «Северного широтного хода» в освоении Арктики. «Большой потенциал в этом проекте есть: есть грузовая база, есть востребованность и потенциально хорошая экономика. Его надо продвигать. Всё это – перезапуск инвестиционного цикла – та задача, которую поставил президент», – цитировались слова министра в пресс-релизе правительства Ямала после встречи. Но решений о финансировании проекта принято не было. Отметим, что 10 лет назад источником рассматривался именно Фонд национального благосостояния.
Тюмени – новые жилые кварталы
Тюменская область станет пилотным проектом по отработке модели предоставления займов застройщикам с перспективой строительства более доступного жилья, рассказал президент. «За счёт субсидий федерального бюджета “ДОМ.РФ” сможет выдавать займы застройщикам по минимальной ставке, порядка 3–4 процентов годовых», – пояснил Владимир Путин.
Полпред президента по УрФО Владимир Якушев уже сообщил журналистам, что решением задач, в том числе по внедрению пилотного проекта в Тюмени, полпредство займётся с руководством регионов как можно скорее.
– Мы благодарны главе государства за поддержку стратегических проектов, которые будут осуществляться с помощью этого механизма в нашем округе. Очень многое здесь зависит от регионов. Важно качественно подготовить заявки, обосновать их целесообразность. Убеждён, потенциал наших субъектов позволит это сделать. Многое по этим направлениям в округе уже делается, и у нас есть основа, чтобы быстро двигаться вперёд, – сообщил он.
Чистый воздух – Уралу
Отдельное внимание Владимир Путин уделил защите окружающей среды, в частности, чистоте воздуха в городах страны, что несомненно коснётся Урала.
«В 12 крупнейших индустриальных центрах страны объём вредных выбросов в атмосферу должен снизиться на 20 процентов к 2024 году. Эта задача должна быть безусловно решена за счёт комплексной модернизации промышленности, ЖКХ, транспорта, энергетики».
Владимир Путин
президент Российской Федерации
«Предлагаю распространить систему квотирования вредных выбросов на все города России, где остро стоит проблема качества воздуха, и предусмотреть строгую ответственность за соблюдение таких экологических норм. Сделать это нужно на основе прозрачного мониторинга», – сказал президент.
Об усложнении системы мониторинга воздуха главы уральских регионов пока не говорят, однако известно, что загрязнение среды – это старая болевая точка индустриальных уральских территорий: Нижнего Тагила в Свердловской области, Магнитогорска и Челябинска – на Южном Урале. Эти города входят в список самых грязных с точки зрения воздуха, а Челябинск и вовсе возглавляет перечень.
Улучшить ситуацию должны мероприятия федерального проекта «Чистый воздух» – к 2024 году планируется снизить выбросы загрязняющих веществ в воздух на 1,5 млн тонн.
20 апреля 2021