Спустя квартал после начала строительства в Курганской области одного из первых в России экотехнопарков, который будет заниматься обезвреживанием и переработкой отходов I и II классов опасности, выяснилось, что проект придётся пересматривать из-за проблем с поставками импортного оборудования. Представители ФГУП «Федеральный экологический оператор» (ФГУП «ФЭО»), курирующие стройку, не исключают, что стоимость создания экотехнопарка «Щучье» для федерального бюджета может вырасти.
В курганском Фонде общественного контроля за состоянием окружающей среды и благополучием населения (некоммерческая организация) заявили о проблемах со строительством двух первых заводов по переработке отходов в Курганской и Саратовской областях. Проектом занимается ФГУП «Федеральный экологический оператор», входящее в структуру ГК «Росатом». Компания курирует создание комплексов для обезвреживания и переработки опасных отходов на территории закрытых ранее заводов по уничтожению химического оружия. Помимо уральских регионов, предприятия располагались в Кировской области и Удмуртии, где до 2024 года тоже должны появиться новые комплексы. Одним из первых экотехнопарк для работы с отходами I и II классов опасности в текущем году начали возводить в зауральском городе Щучье.
Распоряжением Правительства РФ от 26.03.2022 № 635-р из федерального бюджета было выделено 22,85 млрд рублей бюджетных ассигнований на реконструкцию производственных мощностей бывших заводов в Щучьем и посёлке Горном Саратовской области. Только для реализации курганского проекта ФГУП «ФЭО» в течение 2022–2023 годов получит 12,38 млрд рублей. Работы планировалось вести по трём базовым направлениям: высокотемпературное обезвреживание, физико-химические методы обработки кислот и щелочей, а также создание линий, связанных с демеркуризацией (обезвреживанием ртутьсодержащих отходов).
«В общую концепцию создания этих предприятий и в прошедшую экспертизу проектной документации заложено около 90 процентов западного оборудования и зарубежных технологий, которые ранее в России не использовали».
Сергей Ерёмин
руководитель фонда общественного контроля за состоянием окружающей среды и благополучием населения
– По данным окончательной оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) проекта «Щучье», например, для утилизации и обезвреживания ртутьсодержащих отходов принята технология, аналогичная разработкам компании Mercury Recovery Technology System (Швеция), – рассказал «Октагон.Урал» руководитель фонда Сергей Ерёмин.
Представители ФГУП «ФЭО» в ответ на вопросы о перспективах внесения корректировок в проектную документацию из-за внешнеэкономической ситуации заявили «Октагон.Урал», что прорабатывается вопрос по поиску российских аналогов части комплектующих узлов и деталей установок оборудования, планируемых к использованию на экотехнопарке ранее:
– В то же время реализация проекта не останавливается, идёт выполнение основных запланированных работ. Параметры финансового обеспечения мероприятий по созданию экотехнопарка «Щучье» могут быть скорректированы при необходимости с учётом проводимой работы по оптимизации проектных решений. Ввод экотехнопарка в эксплуатацию запланирован на декабрь 2023 года.
С опозданием в квартал
О старте работ по реконструкции и строительству новых зданий на территории завода по уничтожению химоружия ФГУП «ФЭО» заявило ещё в феврале 2022 года, но договор на оказание услуг технического заказчика и строительного контроля подписали только в середине мая. Согласно данным портала госзакупок, речь идёт о контракте стоимостью более 391 млн рублей. Подрядчика выбрали из числа аффилированных компаний. Вплоть до 31 декабря 2023 года функцию технического заказчика на стройплощадке комплекса по утилизации и обезвреживанию опасных отходов будет выполнять частное учреждение «Росатома» «Отраслевой центр капитального строительства».
Строительные работы на территории филиала экотехнопарка «Щучье».Фото: группа «Экотехнопарк Щучье» в соцсети «ВКонтакте»
На вопрос «Октагон.Урал» о причинах опоздания при выборе контролёра для субподрядчиков представители ФГУП «ФЭО» заявили, что до последнего времени эти функции экологический оператор выполнял самостоятельно:
– Строительные работы в соответствии с проведёнными конкурсными процедурами осуществляет АО «КОНЦЕРН ТИТАН-2», в котором сформировано под данную задачу отдельное подразделение – ОП «Щучье». Контракт на строительные работы был подписан в декабре 2021 года. С начала строительства в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации ФГУП «ФЭО» как заказчик работ осуществляло строительный контроль и функции технического заказчика самостоятельно.
А есть ли замена?
В настоящее время представители научного сообщества активно обсуждают дальнейшие перспективы строящегося экотехнопарка «Щучье» на фоне информации о возможной замене технологического оборудования в рамках этого проекта. В частности, встаёт вопрос необходимости проведения новых общественных обсуждений будущего объекта, ведь при использовании разных технологий и оборудований объём ущерба окружающей среде разнится.
– Замена заложенного в первоначальный проект оборудования ставит в позицию неопределённости, насколько это опасно для жителей и окружающей среды, – рассказал «Октагон.Урал» кандидат физико-математических наук, ведущий научный сотрудник института физики металлов УрО РАН Вениамин Максимов. – Самое неэкологичное в проекте – это установка термического обезвреживания. Нет в мире подобных установок, которые бы не давали диоксиновую эмиссию (Токсичные вещества. – τ.). Проектировщики заложили в проект немецкое оборудование. Российский аналог есть, но он апробирован не на всех видах отходов, с которыми планируют работать в Щучьем. Сами проектировщики признавали, что это оборудование по неким техническим характеристикам уступало немецкому. Чтобы говорить о безопасности, нужны хотя бы экспериментальные данные, а их нет.
Между тем живущие в Щучьем противники создания мощностей по переработке отходов в их городе вспоминают, что вред экологии в своё время наносил и химзавод.
– Пока в Щучьем работал химзавод, нам тоже красиво рассказывали о нормах и правилах. Да вот только эти опасные нормы ручьём вытекали с территории завода, – говорит житель города Владимир.
Завод по уничтожению химического оружия в городе Щучьем.Фото: Александр Алпаткин/ТАСС
Более всего люди опасаются машин с опасными грузами, которые будут транспортировать отходы крупных промышленных предприятий с территории всего Урала, так как заложенного в мощность «Щучьего» объёма переработки отходов в 50 тыс. тонн в Курганской области просто не производят. Основными поставщиками опасного сырья для предприятия станут соседние Свердловская и Челябинская области.
– Нельзя исключать человеческие фактор. А что будет, если какие-то отходы не примут на заводе? Куда их будут девать? Явно водители не повезут их обратно за сотни, а возможно, и тысячи километров,– задаются вопросом представители Фонда общественного контроля за состоянием окружающей среды и благополучием населения.
На вопрос «Октагон.Урал» о том, как в настоящее время налажена работа с местными жителями и экологами, которые опасаются дополнительного негативного влияния на окружающую среду за счёт переработки ртутьсодержащих и других опасных отходов, в ФГУП «ФЭО» заверили, что открыли для людей общественную приёмную, отчитываются о ходе реализации проекта в соцсетях и на сайтах структур «Росатома»:
– Кроме того, мы провели серию технических туров на площадку бывшего объекта по уничтожению химического оружия, на базе которого создаётся экотехнопарк «Щучье», и организовали ряд тематических круглых столов, в которых приняли участие представители региональных органов власти, общественности, научного и экспертного сообществ Курганской области и СМИ.
30 мая 2022