Каменск-Уральский психоневрологический интернат (ПНИ) второй год испытывает кадровый кризис: пришедшая в 2020 году управленческая команда конфликтует со средним и младшим медперсоналом. Заработок медсестёр и санитарок резко упал, они пошли в суд и сумели вернуть часть потерянного. Но отношения были испорчены, и теперь, как утверждает профсоюз, от большей части «оппозиции» руководство пытается избавиться, изводя постоянными проверками, штрафами и вызовами на ковёр. Ситуация разворачивается на фоне кадрового дефицита и дополнительно усложняет работу сотрудников, что отражается на их подопечных – пожилых людях и пациентах с тяжёлыми диагнозами.
Слишком большие зарплаты
Противостояние между руководством Каменск-Уральского психоневрологического интерната и младшим и средним медперсоналом наметилось почти сразу после назначения в августе 2021 года директором экс-главу Артёмовского Андрея Самочернова. На бывшего чиновника возлагали большие надежды в плане наведения порядка в заведении: предыдущий директор получила четыре года колонии за мошенничество и превышение должностных полномочий. Суд установил, что она убеждала клиентов снимать деньги с карт и тратила средства по своему усмотрению. Однако и к новому директору очень скоро возникли финансовые вопросы – на этот раз у персонала. Изначально причиной стало незаконное, по мнению медсестёр и санитарок, урезание зарплат и премий.
– У нас были хорошие зарплаты с учётом того, что в пандемию интернат закрывался на карантин, мы работали неотрывно по несколько недель. Было ощущение, что наш заработок показался руководителю слишком высоким и он решил его любыми способами снизить, – рассказала «Октагон.Урал» руководитель интернатовской ячейки профсоюза «Солидарность» Алёна Слюсарчук.
«Начали штрафовать за то, что у медсестры нет нужного количества костюмов, притом что мы покупаем их за свой счёт, хотя должно предоставлять заведение. За то, что имеется только три стакана на 160 человек, которые пьют таблетки – но кто должен закупать посуду? Урезались и премиальные части».
Алёна Слюсарчук
руководитель интернатовской ячейки профсоюза «Солидарности»
– В итоге зарплаты снизились с 70 тысяч до 35 тысяч, а бывало, что получали и по 25, – добавила Слюсарчук.
В течение нескольких месяцев недовольные пытались уладить конфликт переговорами, но в итоге решили обратиться в прокуратуру – под обращением подписались порядка 70 медсестёр и санитарок. Надзорное ведомство действительно обнаружило нарушения и предписало пересчитать зарплату. Частично эти требования были исполнены, но не согласившиеся с проведённым перерасчётом сотрудники обратились в Синарский районный суд, заявив требования на 15 млн в общей сложности. Суд постановил удовлетворить требования лишь частично: вместо требуемых каждым истцом 150–250 тыс. рублей с учётом компенсации морального вреда назначил выплаты в размере 10–15 тыс. Позднее это решение устояло в свердловском облсуде, впереди кассация.
По данным администрации ПНИ, по итогам перерасчётов за оспариваемый период (с апреля 2020-го по апрель 2021 года) «выплаты работникам произведены в полном объёме, в сумме 619,5 тыс. рублей, в том числе в сумме 283,2 тыс. рублей участникам судебных процессов».
Давление на «оппозицию»
Надо сказать, что до кассации добрались не все – по словам юриста Юлии Майоровой, более 50 процентов истцов прекратили тяжбу после решения первой инстанции. Однако, как утверждает специалист, сделать это люди могли под давлением.
Косвенно это доказывает тот факт, что некоторые сотрудники были уволены или оштрафованы после начала конфликта – и это либо подтверждено судом, либо действиями самого руководства интерната, аннулирующего собственные акты после вмешательства юристов, защищающих интересы сотрудников.
В течение нескольких месяцев недовольные пытались уладить конфликт переговорами, но в итоге решили обратиться в прокуратуру.Фото: сайт министерства социальной политики Свердловской области
Одна из протестующих против несправедливых штрафов сотрудниц была уволена после того, как руководство интерната выставило график работы, не подходящий ей в связи с семейными обстоятельствами. В результате суд постановил восстановить женщину на работе.
– Представитель истца в судебном заседании пояснила, что ответчиком были нарушены нормы закона об оплате труда, работники обратились в суды, в связи с чем администрация создала невыносимую обстановку для этих сотрудников, в том числе и для истца. Были проведены проверки её работы, которые ранее не проводились, ей были намерены поменять график работы, однако это её не устроило, в связи с чем было предложено уволиться. Истец под давлением обстоятельств была вынуждена написать заявление об увольнении , – говорится в решении Каменск-Уральского суда, который требования сотрудницы ПНИ не удовлетворил. Однако Свердловский облсуд это решение отменил, и 30 марта директор ПНИ издал приказ о восстановлении санитарки и выплате ей 365 тыс. рублей за время вынужденного прогула и 15 тыс. – в порядке возмещения морального вреда.
Работу главы первичной ячейки «Солидарности» Алёны Слюсарчук проверяют регулярно. В ходе одной из проверок выяснилось, что она использует аминазин в работе с буйными пациентами без непосредственного указания врача.
По заверениям медперсонала, это практиковалось в интернате всегда. Однако в случае со Слюсарчук руководство посчитало это серьёзнейшим нарушением и даже вызвало полицию, которая, видимо, оснований для составления протокола не усмотрела – повестка медсестре так и не пришла. При этом в ходе разбирательства в ситуации с привлечением лидера «Солидарности» Алексея Димитрова выяснилось, что в учреждении отсутствует порядок применения персоналом психотропных препаратов. Профсоюз направил в ПНИ требование составить соответствующий документ. Медсестра тогда получила выговор.
Ещё один приказ о депремировании Слюсарчук за мелкие нарушения руководство ПНИ аннулировало самостоятельно, узнав, что подчинённая при поддержке «Солидарности» собирается оспаривать его в суде.
«Такие акты можно составлять фактически на каждом дежурстве – загрузка среднего и младшего медперсонала так велика, что выполнить все мелкие требования просто невозможно. Норма выработки у Слюсарчук, как и у других медсестёр и санитарок, завышена в 3–4 раза. Очевидно, что неудобного человека просто подводят к увольнению».
Алексей Димитров
лидер профсоюза «Солидарность»
Также руководство учреждения сейчас готовит масштабную аттестацию для «оппозиции». Согласно приказу, она начнётся с 27 апреля, и результатом, по подозрению сотрудников, могут стать увольнения самых несговорчивых. При этом, по версии Димитрова, ПНИ вовсе не имеет права проводить такую аттестацию. На прошлой неделе был подан иск в Красногорский райсуд Каменска-Уральского, оспаривающий её назначение.
«Прохождение медработниками аттестации для получения квалификационной категории регулируется приказом Минздрава № 1083н, который не предусматривает, что работодатель наделён полномочиями на проведение аттестации медработников. Аккредитация специалиста проводится аккредитационной комиссией по окончании освоения им профессиональных образовательных программ медицинского или фармацевтического образования не реже одного раза в пять лет. Аккредитационная комиссия формируется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти с участием профессиональных некоммерческих организаций», – говорится в иске. Добавим, срок годности аккредитационных удостоверений истцов не истёк.
Страдают пациенты
И юристов, и самих сотрудников удивляет, что такое жёсткое и длительное противостояние разворачивается на фоне острого дефицита сотрудников. По данным профсоюза, в учреждении более 50 свободных вакансий. В психоневрологическом отделении на 135 пациентов приходится всего две санитарки и одна медсестра.
«В третьем и четвёртом отделениях 170 человек, с ними справляются одна медсестра и две санитарки. В отделении милосердия, где живут самые тяжёлые лежачие больные, на 100 человек четыре сотрудника: медсестра, буфетчица, банщица и санитарка. Ночной медсестры в отделении нет. Ночами одна медсестра дежурит сразу на двух этажах», – рассказывают сотрудницы.
Страдают в итоге клиенты ПНИ – пожилые люди и пациенты с тяжёлыми диагнозами, часть из которых дееспособны, часть – нет. В прошлом году в интернате произошла трагедия: женщина накинула на себя петлю-ремень, с помощью которой лежачие больные садятся в кровати, и задохнулась. В этот период времени медсестра выносила отходы, затем начала обход на одном этаже, а когда спустилась к лежачим больным, пациентка была уже мертва.
В самом учреждении отрицают наличие конфликта руководства с сотрудниками. Дирекция считает, что ПНИ не испытывает кадрового дефицита, но признаёт, что в 2021 году из учреждения уволилось более полусотни сотрудников. Но ещё большее количество было трудоустроено.
– За 2021 год из учреждения уволилось 54 человека, принят на работу в связи с кадровыми изменениями 61 человек. В 2020–2021 годах в учреждении работали 64 санитарки и 18 палатных медсестёр, на март 2022 года работают 65 санитарок и 17 палатных медсестёр, – говорится в ответе ПНИ на запрос «Октагон.Урал».
01 апреля 2022