Екатеринбург находится под осадой вандалов, которые разрушают объекты благоустройства, исписывают граффити объекты культурного наследия и обклеивают здания объявлениями. Бороться с вандализмом не получается ни у мэрии, ни у управляющих компаний: для принятия карательных мер у них нет полномочий, а правоохранительные органы на обращения не реагируют. Общественники предлагают перенимать опыт районов с собственной службой охраны, устраивать вандалам «публичную порку» и привлекать нелегальных художников к официальным фестивалям уличного искусства; мэр – привлечь к патрулированию казаков.
Борьба с вандализмом в Екатеринбурге идёт годами, но пока положительных результатов не видят ни горадминистрация, ни общественники. По мнению главы города Алексея Орлова, проблема очень серьёзная даже в сравнении с соседними крупными городами – Челябинском, Курганом и Тюменью.
Тему обсуждали на Совете неравнодушных граждан. Руководитель паблика «Интересный Екатеринбург» Иван Колотовкин заявил, что «не понимает, зачем в городе проходит благоустройство», если всё тут же разрушают.
– Порой центр города выглядит намного хуже, чем спальные районы, и никто не пытается хоть как-то бороться. На протяжении уже многих лет вандалы всё сильнее разрушают объекты, которые в городе появляются, – отметил он.
Остановочные комплексы портят расклейщики объявлений и художники.Фото: Александр Мамаев
В качестве примера Колотовкин привёл остановочные комплексы, которые вновь нужно менять: их портят расклейщики объявлений и художники, антивандальные стёкла оказываются разбиты. Коммунальные службы бороться не успевают: пока они стирают надписи с одной остановки, на другой появляются новые. То же самое происходит с благоустройством парков, набережной и даже с историческими зданиями в центре города.
Тенденцию подтверждают и в управляющих компаниях. Депутат думы Екатеринбурга, глава УК «РЭМП Железнодорожного района» Александр Колесников рассказал, что улица Свердлова, на которой расположены дома-памятники, также исписана граффити и обклеена объявлениями.
– Случаи вандализма и граффити множатся в геометрической прогрессии. Мы для интереса по представлению прокуратуры очистили дома у вокзала и от объявлений, и от граффити. Ровно неделя прошла – всё испохабили заново, – пожаловался депутат.
Меры нереагирования
Искать виновных в порче городских объектов просто, уверены общественники. Если речь идёт об объявлениях, на них есть телефоны. В большинстве парков и на улицах города, на остановочных комплексах стоят камеры, по которым можно отследить инцидент и найти вандала.
«Найти человека, который нанёс этот «уральский узор», достаточно легко: разместить в пабликах, в СМИ фото и видео с этой площадки, и уже через 2–3 часа его сдадут люди, которые его знают. Но у нас этого не делается».
Иван Колотовкин
руководитель паблика «Интересный Екатеринбург»
В качестве примера он привёл Курган, где сразу после акта вандализма в паблике появляются снимки ответственных и через пару дней полиция отчитывается о том, что их нашли, а объект будет восстановлен.
Нелегальные граффити могут обернуться административной или уголовной ответственностью. По ст. 7.17 КоАП РФ (уничтожение или повреждение чужого имущества) штраф составляет от 300 до 500 рублей; по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) – от 500 до 1000 рублей или арест на срок до 15 суток. По ч. 1 ст. 214 УК РФ (вандализм) предусмотрены штрафы до 40 тыс. рублей или в размере трёхмесячной зарплаты либо обязательные работы до 360 часов или исправительные до года. Также виновного могут арестовать на три месяца. Однако в Екатеринбурге возникают сложности с работой полиции по таким инцидентам. По словам вице-мэра Алексея Бубнова, по каждому факту вандализма в городе материалы с рассчитанной суммой ущерба направляются в правоохранительные органы, но за последние три года органы не отреагировали ни на одно заявление, несмотря на то что некоторые передавались вместе с видеозаписью.
Критику полиции поддерживает и Александр Колесников:
– У меня же в Железнодорожном районе живёт замгенпрокурора РФ. Он прошёлся по улице Свердлова и давай к УК претензии предъявлять. Я говорю: «Стоп, у меня заявления все в полицию написаны, я знаю, кто рисует граффити, где они живут, где собираются. Я готов сотрудничать». Прошёл год, никто ко мне не обратился.
Алексей Орлов подчеркнул, что полиция сейчас работает в условиях некомплекта и низкой заработной платы. По мнению градоначальника, нужно искать альтернативные меры воздействия.
Возможное решение
Для борьбы с порчей городских объектов Алексей Орлов предложил привлечь казаков. По его мнению, уже само их присутствие на улицах поможет снизить число актов вандализма.
– Ну нагайкой пару раз по заднице [дадут вандалам]. Это недорого будет стоить – охрана общественного порядка. Казаки ходят, говорят: «Вот мы такие казаки-казаки». А что они делают? Крёстный ход охраняют только? Давайте поговорим с ними, охрана именно от актов вандализма, какие-то наши парковые зоны, – заявил он.
Однако уральские казаки предложение раскритиковали. Как пояснил «Октагон.Урал» начальник ГУ Федерации союза казаков по Уральско-Приволжскому округу, атаман Геннадий Ковалёв, для применения физической силы у казаков нет официального статуса, даже статуса дружинника.
– Администрация губернатора 12 лет возрождает казачество в Свердловской области, все эти годы они пытались создать казачьи дружины, которые должны были следить за порядком в Екатеринбурге и других городах области. Раз в полгода они объявляли, что создаются дружины, в итоге ничего не создано, – отметил он. – Хотя и дружинник не имеет права физически воздействовать на нарушителей законов. Он может только находиться в присутствии полицейского, морально его поддерживать. Казак – обычный гражданин. Если ударил кого-то, хоть нагайкой, хоть рукой – сразу уголовное дело возбуждается.
«Казак – обычный гражданин. Если ударил кого-то, хоть нагайкой, хоть рукой – сразу уголовное дело возбуждается», – говорит атаман Геннадий Ковалёв.Фото: Александр Мамаев/Octagon.Media
Общественники с необходимостью патрулей на улицах города согласились, но предложили и другие меры. В частности, по мнению Ивана Колотовкина, стоит поставить видеоловушки у объектов, которые чаще всего подвергаются вандализму, а виновных подвергать «публичной порке». Также предлагается запустить проект гражданской борьбы с вандалами, чтобы граждане могли сразу, как заметили акт вандализма, сообщать о нём общественникам. Это упростит поиски по камерам, за которыми постоянно никто не следит, уверен Колотовкин.
В качестве примера успешной борьбы с вандалами он привёл Академический и Солнечный районы города и предложил провести совещания с представителями районов, с работающими там охранными предприятиями, чтобы перенять их опыт.
Впрочем, с последним согласны не все. Солнечный противостоит вандализму, пока безопасностью жителей там занимается управляющая компания, полагает Александр Колесников. Как только эта работа перейдёт в ведение города, район станет таким же, как остальные, или даже превратится в гетто.
– УК Солнечного не должна этим заниматься, у них границы ответственности – по фасаду дома. Это у них такой проект-презентация, как оно должно быть, – полагает Колесников.
Гражданская оборона
Пока управляющие компании ликвидируют последствия вандализма своими силами, однако результат порой ненамного улучшает ситуацию – закрашивают граффити на домах, не задумываясь о подборе цвета краски. Александр Колесников пояснил, что УК не выделяется средств для закрашивания рисунков, компаниям приходится брать деньги, которые должны были пойти на ремонты подъездов или кровли.
В одной из управляющих компаний Екатеринбурга также рассказали, что тратить на закрашивание надписей приходится средства жильцов. Повлиять на ситуацию пытаются через газету и сайт, обращаясь к жителям с просьбой следить за имуществом. Обращаться в полицию там смысла не видят:
– Чаще всего же уже не найти того, кто нарисовал. Раньше были случаи, когда за руку ловили, составляли протокол и родители виновных детей оплачивали штрафы. А в большинстве случаев кто знает, кто рисовал. Камер у большинства нет, – рассказали в УК «Октагон.Урал».
Борются с вандалами и легальные уличные художники. Организаторы екатеринбургского фестиваля уличного искусства «Стенограффия» привлекают «художников» к волонтёрству.
«За 12 лет мы перетянули целый ряд людей, которые ранее занимались активно вандализмом. Они стали самыми ярыми волонтёрами фестиваля, начали действовать во благо».
Дмитрий Чабанов
исполнительный директор фестиваля «Стенограффия»
– Мы делаем максимум, чтобы вовлекать это сообщество, чтобы у них рука не поднималась на исторические памятники. Есть промзона, там – пожалуйста, выражай своё, ей сильно хуже от этого не станет. Уйди хотя бы от исторических объектов, – рассказал исполнительный директор фестиваля Дмитрий Чабанов.
Он подчеркнул, что организаторы фестиваля продолжают эту работу, но с каждым годом таких художников становится всё больше и охватить всех уже невозможно.
18 мая 2022