В Екатеринбурге стартовала подготовка к главному политическому событию 2023 года – выборам в городскую думу. Итоги предварительных переговоров предвещают изменение конфигурации местной власти. Контроль над думой может потерять бизнес-группа, претендовавшая на ключевые активы. Её представители отметились громкими оппозиционными высказываниями и теперь с высокой долей вероятности уступят мандаты бюджетникам. Но большинства не будет и у других групп влияния.
Предыдущие выборы в думу Екатеринбурга состоялись в 2018 году. Они ознаменовали смену городской управленческой команды. На место конфликтовавшего с губернатором окружения Владимира Тунгусова пришла коалиция представителей свердловского бизнесмена Виталия Кочеткова, выходцев из коммунального бизнеса и выдвиженцев от строительных корпораций.
Политической стабильности в столицу Урала смена власти не принесла. Через несколько месяцев муниципальный парламент вступил в конфликт с экс-главой города Александром Высокинским. Наибольшую активность в противостоянии проявили думцы, представлявшие интересы Кочеткова. Взяв под контроль большинство мест в муниципальном парламенте, эта группа блокировала ряд мэрских инициатив и открыто угрожала сорвать принятие одного из бюджетов.
Никто не скрывал, что целью бизнесмена было получение контроля над крупнейшим екатеринбургским предприятием – МУП «Водоканал».
После избрания на пост главы города Алексея Орлова публичное противостояние между думой и мэрией ослабло. С тех пор муниципальные парламентарии позволяют себе критиковать на заседаниях лишь руководителей отдельных подразделений горадминистрации.
Очаг нестабильности с наступлением пандемии переместился в саму фракцию Кочеткова. Один из её наиболее ярких представителей – депутат Константин Киселёв – в апреле 2021-го дважды был оштрафован за участие в несанкционированном митинге в поддержку Алексея Навального* (признан физлицом, причастным к экстремистской деятельности и терроризму) и в форуме «Муниципальная Россия». Последнее решение суд принял по статье 20.33 КоАП РФ («Участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории РФ её деятельности»).
Киселёв – один из наиболее известных екатеринбургских оппозиционеров. В 2014 году на митинге в Екатеринбурге он обещал, что для Путина «будет свой Нюрнбергский трибунал», в 2019-м активно выступал на несанкционированных акциях против строительства в Екатеринбурге Храма святой Екатерины. У силовиков также есть информация о его контактах с дипломатами ряда западных государств.
Депутат Константин Киселёв на заседании Екатеринбургской городской думы.Фото: Максим Конанков/Octagon.Media
Ещё один депутат из команды Кочеткова – Алексей Холодарев – в июне 2022 года был дважды оштрафован судом по статье о дискредитации армии РФ. Спустя месяц он отбывал в течение 14 суток административный арест за демонстрацию в соцсетях экстремистских материалов.
По данным источников «Октагон.Урал», эти и некоторые другие инциденты привели к ослаблению позиций команды Виталия Кочеткова на переговорах по вопросу о формировании списков кандидатов для участия в выборах 2023 года. В течение нескольких последних недель по Екатеринбургу ходили слухи о возможном отказе в выдвижении на следующий срок даже входящего в неё спикера гордумы Игоря Володина. Однако собеседники издания уверены, что до этого дело не дойдёт. Политик популярен в своём округе, и ему гарантирована победа с большим результатом. А победы «Единой России» сегодня более чем нужны. Вопрос о сохранении Володина на посту спикера будет решаться позже, то есть после выборов.
Группе Кочеткова гарантировано переизбрание в думу Тимофея Жукова, занимающегося поставками гуманитарной помощи на Украину. Возможен политический торг ещё вокруг трёх-четырёх представителей этой группы. Источники «Октагон.Урал» предполагают, что бизнесмен может сохранить фракцию лишь в усечённом составе. Большинства в новой думе у него не будет. Как, впрочем, и у других екатеринбургских групп влияния.
«Идея сформировать думу из нескольких групп, ни одна из которых не будет обладать контрольным пакетом голосов, очевидна. Бенефициаром такой конструкции станет губернатор, с которым каждая из групп будет вынуждена согласовывать важнейшие вопросы».
источник «Октагон.Урал»
По округам, освободившимся от представителей Кочеткова, будет предложено выдвинуться представителям коммунального бизнеса. Например, им поручат бороться с кандидатами от КПРФ в двух округах самого «красного» района Екатеринбурга – Чкаловского. Депутатом от 18-го округа сегодня является Виктор Сомиков – представитель екатеринбургского бизнесмена Андрея Гавриловского. Вопрос о выдвижении его на очередной срок пока не решён. Прежде всего, сомневается в целесообразности предвыборных трат Гавриловский.
Ротации затронут Орджоникидзевский район. Двое наиболее известных депутатов – Алексей Вихарев и Игорь Володин – переизберутся на очередной срок. 13-й округ, занимаемый сегодня членом команды Кочеткова Любовью Борковой, с большой долей вероятности будет передан экс-депутату Эдуарду Мансурову. Последний представляет относительно новую екатеринбургскую силу, которая на предыдущих выборах лишь контролировала уличных предпринимателей и оказывала содействие другим кандидатам, а теперь решила сама пойти в политику.
Карт-бланш на проведение кампании в Октябрьском районе получит связанный с екатеринбургским коммунальным лобби депутат Михаил Вечкензин.
Есть вероятность, что по соседним округам будут выдвинуты его думские коллеги Алексей Мещеряков и Дмитрий Николаев.
В Кировском районе без проблем переизберётся управляющий девелоперской компании «ЛСР. Недвижимость – Урал» Владимир Крицкий. Другой «кировский» депутат Григорий Вихарев считается одним из кандидатов на пост главы Белоярского района. Если ему удастся возглавить муниципальную администрацию, то он откажется от претензий на переизбрание. В противном случае пойдёт на новый срок.
В Верх-Исетском районе нет никаких препятствий для переизбрания действующего вице-спикера Виктора Тестова, близкого к группе бизнесменов от «Таганского ряда». В Железнодорожном районе завершаются переговоры о выдвижении главы местной УК Александра Колесникова. Недавно созданный Академический район оставит под своим контролем ГК «Ренова», построившая на его территории крупнейший в Екатеринбурге жилой массив.
В большинстве других одномандатных округов, скорее всего, будут выдвинуты учителя, врачи и другие бюджетники, которые войдут в пул администрации города.
Переговоры о формировании партийных списков кандидатов в депутаты стартуют не ранее начала 2023 года. Ожидается, что к этому времени выяснится, по какой схеме будут проходить выборы. Согласно действующим нормам, половина из 36 городских депутатов – одномандатники, остальные избираются по партспискам. Городские и областные власти ранее лоббировали инициативу о сокращении партийной доли до 25 процентов либо её обнулении. Однако вопрос до сих пор не согласован Администрацией президента РФ.
* Признан физлицом, причастным к экстремистской деятельности и терроризму.
23 апреля 2020