Свердловские власти достают из дальнего ящика проект создания медицинского кластера в Академическом районе Екатеринбурга. О начале строительства одного из его основных элементов – здания Уральского научно-исследовательского института охраны материнства и младенчества (НИИ ОММ) – сообщалось ещё в 2018 году. Однако сейчас институт и правда может рассчитывать на положительную динамику. Впрочем, строительство всего кластера займёт ещё не менее шести лет.
Проекту медицинского кластера в Академическом районе Екатеринбурга, который обещают городу уже несколько лет, наконец дали ход: премьер-министр РФ Михаил Мишустин согласился выделить на него средства из федерального бюджета.
«Этому проекту – быть. Мы на сегодняшний день нашли возможность финансирования этого кластера. Поэтому только пожелаю вам удачи, чтобы строители оправдали все надежды, в том числе тех людей, которые будут приходить сюда лечиться, чтобы этот центр был», – заявил Мишустин в понедельник.
Концепция кластера предполагает размещение на одной площадке НИИ ОММ, учебных корпусов, общежитий и спортплощадки Уральского государственного медуниверситета (УГМУ), медицинского центра Академического района, технопарка «Академический», инновационного онкоцентра и центра реабилитации.
До 2024 года будет произведена замена оборудования в НИИ ОММ.Фото: Анна Майорова/URA.RU/TASS
По словам губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева, создавать кластер будут поэтапно. В первую очередь планируется обновить материально-техническую базу НИИ ОММ. Этот этап глава региона и премьер договорились завершить до 2024 года. Второй – возведение кампуса УГМУ с университетской клиникой. Третий этап предполагает создание Медицинского центра высоких технологий на базе Свердловского онкодиспансера с центром ядерной медицины, клеточных и субклеточных технологий.
На следующий день после визита Мишустина свердловские чиновники и представители медицинского сообщества собрались обсудить проект на выездном заседании в Академическом. Ранее его реализация оценивалась более чем в 30 млрд рублей, из которых 7,3 млрд планировалось выделить на новое здание НИИ ОММ. Заместитель министра здравоохранения Свердловской области Денис Демидов пояснил, что пока все суммы и даты реализации (в его презентации строительство НИИ уже датировалось 2022–2026 годами) предварительны.
«Сейчас источники финансирования определяются, происходит проработка этапности, после этого будет понятно, какие будут сметы. Предварительно мы можем сказать общую сумму – 7,3 млрд рублей, в том числе 4,4 млрд рублей – строительно-монтажные работы, 2,9 млрд рублей – оборудование».
Денис Демидов
заместитель министра здравоохранения Свердловской области
В Стратегии развития здравоохранения Свердловской области до 2035 года от 5 сентября 2019 года говорилось о проекте соглашения, по условиям которого 80 процентов стоимости строительства кластера возлагаются на частного инвестора – некоммерческую организацию «Фонд губернаторских программ Свердловской области». Также в документе отмечалось, что «крупные финансово-строительные корпорации планируют участие в создании медицинского кластера в форме предоставления участникам проекта жилой и социальной инфраструктуры».
В проекте ожидаемо задействовано АО «РСГ-Академическое» – застройщик района. Председатель совета директоров компании Виктор Киселёв рассказал, что она «участвует финансово во всех вопросах»: передаёт земли под возводимыми объектами и разрабатывает проектные решения.
Медицинский долгострой
Контракт на строительство комплекса зданий НИИ ОММ на участке площадью 5,5 гектара на пересечении улицы Амундсена и проспекта Академика Сахарова (там же планируют возводить институт) власти региона заключили ещё в 2015 году. Подрядчиком выступил «Атомстройкомплекс», который за 2,1 млрд рублей должен был завершить работы в 2017 году.
О начале строительства Евгений Куйвашев объявлял в марте 2018 года – на церемонию закладки первого камня в Екатеринбург прилетала на тот момент министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова. Уже тогда шла речь о несоответствии здания НИИ в центре города современным требованиям. Однако в 2019 году строительство по-прежнему не начиналось. Выяснилось, что проекту не хватает разрешения Минздрава.
В марте 2018 года министр здравоохранения Вероника Скворцова заложила первый камень в фундамент здания научно-исследовательского института.Фото: Донат Сорокин/ТАСС
Сейчас разрешение получено. Пришлось, правда, откорректировать документацию – старт работ запланирован на 2022 год. Как рассказала директор НИИ ОММ Галина Мальгина, площадь новых помещений составит 45,5 тыс. квадратных метров против 18 тыс. в имеющемся здании. Ожидается, что ежегодно в НИИ будут получать лечение около 20 тысяч пациентов, проводиться более 3,5 тыс. родов, работать 1024 сотрудника.
Если НИИ ОММ планируется включить в федеральную адресную инвестпрограмму и финансировать за счёт федеральных средств, то с кампусом УГМУ и Медицинским центром высоких технологий не всё ясно. Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко на встрече со студентами сообщил, что на создание кластера потребуется не менее шести лет.
«Это небыстрый проект. Он будет проходить поэтапно. Сомневаюсь, что в течение пяти-шести лет он будет завершён. Я не верю, что студенты-медики перестанут ездить по корпусам. Создать базу в одном месте сложно, студенты продолжат ездить на разные кафедры».
Михаил Мурашко
министр здравоохранения РФ
Под строительство кампуса УГМУ выделено 14 гектаров, он будет рассчитан на 10 тысяч студентов. Возвести его планируется за семь лет. Согласно плану, представленному ректором УГМУ Ольгой Ковтун, в кампусе появятся три учебных корпуса, общежитие, гостиница, блок помещений для проведения культурно-развлекательных мероприятий, научно-исследовательская лаборатория, университетская стоматология и поликлиника, многопрофильный стационар и спортивный комплекс.
– Мы бы хотели решать эту задачу с наиболее острых проблем – строительства одного общежития и одного учебного корпуса – и таким образом начать двигаться в этом проекте, – отметила Ковтун.
Сейчас утверждается медико-техническое задание для строительства, этим занимается «РСГ-Академическое» совместно с региональным минздравом и университетом.
– Мы понимаем, что потянуть целиком строительство такого большого медицинского университета сами не сможем, но, по крайней мере, можем разработать проектную документацию, – сказал Виктор Киселёв.
«Октагон.Урал» он пояснил, что компания также финансирует разработку условий государственно-частного партнёрства и проекта планировки кампуса. Занимается этим московская фирма, с ней девелопер заключил договор на 20 млн рублей.
Медицинский центр высоких технологий планируют организовать на базе Свердловского онкодиспансера в два этапа.
На первом, до 2025 года, рассчитывают построить центр инновационных технологий площадью 33,4 тыс. квадратных метра и центр молекулярно-генетических исследований и клеточных технологий площадью 1,5 тыс. квадратов. Они обойдутся в 4,2 млрд и 225 млн рублей соответственно.
Второй этап подразумевает реконструкцию существующих объектов – создание амбулаторно-поликлинического центра и центра высокотехнологичной хирургии до 2027 года. На проведение этих работ потребуется около 1 млрд рублей. Кроме того, предлагается построить гостинично-пансионатный комплекс (830 млн рублей) и паркинг (270 млн рублей).
– Этот проект можно рассматривать как с точки зрения его реализации с помощью бюджетных средств, так и с помощью государственно-частного партнёрства. Мы надеемся, что реализация не будет отложена в долгий ящик, потому что вопрос усовершенствования специализированной онкологической помощи в нашем регионе назрел давно, – отметил главный врач Свердловского онкодиспансера Владимир Елишев.
По данным замминистра здравоохранения региона Дениса Демидова, на строительство центра потребуется пять лет. Сейчас идёт подготовка проектной документации.
Впрочем, перспективы реализации проекта в целом остаются неясными, несмотря на обещанное федеральное финансирование. Сроки строительства каждого из объектов хоть и укладываются в десятилетие, но работы не обязательно начнутся одновременно.
06 июля 2021